立發紙業改擴建項目報告書

保定市立發紙業有限公司       發布日期：2019年2月10日

技改擴建項目 環境影響報告書
（報批版）
建設單位： 保 定 市 立 發 紙 業 有 限 公 司
評價單位： 河 北 十 環 環 境 評 價 服 務 有 限 公 司
證書編號： 國 環 評 證 乙 字 第 1 2 4 7 號
編制時間： 二 ○ 一 九 年 二 月
目 錄
 
1. 概述 ............................................................................................................................................................................. 1
1.1 項目背景 ............................................................................................................................................................. 1
1.2 建設項目特點 ..................................................................................................................................................... 2
1.3 分析判定相關情況 .............................................................................................................................................. 3
1.4 環境評價關心的主要環境問題 ......................................................................................................................... 5
1.5 環境影響評價的工作過程 ................................................................................................................................. 5
1.6 報告書主要結論 ................................................................................................................................................. 6
2. 總則 ............................................................................................................................................................................. 7
2.1 編制依據 ............................................................................................................................................................. 7
2.2 評價目的與原則 ............................................................................................................................................... 10
2.3 環境影響要素識別與評價因子篩選 ............................................................................................................... 11
2.4 評價等級 ........................................................................................................................................................... 12
2.5 評價內容與工作重點 ....................................................................................................................................... 14
2.6 環境保護對象及保護等級 ............................................................................................................................... 14
2.7 評價范圍 ........................................................................................................................................................... 15
2.8 評價標準 ........................................................................................................................................................... 15
2.9 相關規劃及環境功能區劃 ................................................................................................................................ 17
3. 工程分析 ................................................................................................................................................................... 25
3.1 現有工程情況 .................................................................................................................................................... 25
3.2 兼并企業概況 .................................................................................................................................................... 35
3.3 改擴建項目工程分析 ........................................................................................................................................ 37
3.4 改擴建前后污染物排放"三本賬" ................................................................................................................ 56
3.5 總量控制指標 .................................................................................................................................................... 57
3.6 產業政策分析 .................................................................................................................................................... 57
3.7 清潔生產水平分析 ............................................................................................................................................ 58
4. 環境現狀調查及評價 ............................................................................................................................................... 64
4.1 自然環境概況 ................................................................................................................................................... 64
4.2 環境質量現狀 ................................................................................................................................................... 72
4.3 環境質量現狀調查與評價 ................................................................................................................................ 73
5. 環境影響分析 ........................................................................................................................................................... 81
5.1 施工期環境影響分析 ........................................................................................................................................ 81
5.2 營運期環境影響分析 ........................................................................................................................................ 82
6. 環保措施可行性論證 ............................................................................................................................................. 107
6.1 廢水治理措施可行性論證 ............................................................................................................................. 107
6.2 噪聲治理措施可行性論證 ............................................................................................................................. 111
6.3 固體廢物治理措施可行性論證 ..................................................................................................................... 111
7  環境經濟損益分析 ................................................................................................................................................. 112
7.1 經濟效益分析 ................................................................................................................................................. 112
7.2 環保效益分析 ................................................................................................................................................. 112
7.3 社會效益分析 ................................................................................................................................................. 113
8  環境管理與監測計劃 ............................................................................................................................................. 114
8.1 環境管理 ......................................................................................................................................................... 114
8.2 環境監測計劃 ................................................................................................................................................. 118
8.3 排污口規范化 .................................................................................................................................................. 119
8.4 建設項目污染物排放清單 ............................................................................................................................. 120
9  環境影響評價結論 ................................................................................................................................................. 122
9.1 建設項目概況 .................................................................................................................................................. 122
9.2 環境質量現狀 .................................................................................................................................................. 122
9.3 污染物排放情況 .............................................................................................................................................. 123
9.4 主要環境影響 .................................................................................................................................................. 124
9.5 公眾意見采納情況 .......................................................................................................................................... 125
9.6 環境保護措施 .................................................................................................................................................. 125
9.7 環境經濟損益分析 .......................................................................................................................................... 126
9.8 環境管理與監測計劃 ..................................................................................................................................... 126
9.9 清潔生產結論 .................................................................................................................................................. 126
9.10 總量控制結論 ................................................................................................................................................ 126
附圖、 附件
附圖：
附圖 1：項目地理位置圖
附圖 2：項目周邊關系圖
附圖 3：改擴建前項目平面布置圖
附圖 4：改擴建后項目平面布置圖
附圖 5：項目地下水和聲環境質量現狀監測點位圖
附圖 6：項目園區位置圖
附件：
附件 1：環評委托書
附件 2：建設單位承諾書
附件 3：項目備案信息
附件 4：排污許可證
附件 5：土地證
附件 6：取水證
附件 7：污水處理協議書
附件 8：兼并協議及兼并企業相關文件
附件 9：保定市國家高新區經濟發展改革局關于保定市彬浩紙業有限公司產能和相應能耗
增量指標轉到滿城區的函
附件 10：保定市滿城區人民政府關于滿城經濟開發區（原滿城縣科技工業聚集區）擬進
行規劃調整情況的函（滿政[2015]134 號）；
附件 11：保定市滿城區人民政府辦公室關于印發滿城區紙制品企業入園進區工作實施方
案的通知（滿政辦[2017]69 號）；
附件 12：保定市環保局"關于《保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技改擴建項
目環境影響報告書》的批復"（保環書[2016]33 號）
附件 13：保定市環保局滿城區分局"關于保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技
改擴建項目環境影響補充評價報告的備案意見"
附件 14：保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技改擴建項目竣工環境保護驗收
意見及驗收組名單
附件 15：保定市環保局滿城區分局"關于保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技
改擴建項目竣工環境保護驗收批復"（滿環驗[2018]128 號）
附件 16：本項目的環境現狀監測報告
附件 17：引用環境現狀監測報告
附件 18：保定市滿城區建設項目主要污染物總量指標審核意見表
附件 19：工業廢物處置合同
附件 20：專家意見及名單
附表：
建設項目環評審批基礎信息表
1
1. 概述
1.1  項目背景
保定市立發紙業有限公司位于保定市滿城區大冊村、滿城區京津冀生活用紙科技創新
產業園（簡稱紙制品園區）內，始建于 1991 年，主要利用進口漂白木漿為原料生產衛生紙，
現狀生產規模為 22000t/a。
隨著經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，衛生紙市場消費結構正在由中低檔向中
高檔轉變，需求量也呈現出日益增長的趨勢，為適應市場的變化，實現企業規?；?、產品
提檔升級、技術裝備現代化、生產清潔化，保定市立發紙業有限公司擬投資 4944.67 萬元
在現有廠區實施改擴建項目，淘汰現有 4 臺 3500 型造紙機、6 臺 550 型磨漿機、7 臺 1575
型復卷機、2 臺 3100 型復卷機、10 臺 3t/h 型水力碎漿機、1 套煙氣治理設施，2 臺燃煤鍋
爐；新建車間、庫房各 1 座，將現有 2 臺 3500 型國產高速造紙機升級改造，新增 3 臺 3500
型國產高速造紙機、5 臺 600 型磨漿機、8 臺 3500 型復卷機、2 臺 SJRC-200 型軟抽包裝機、
1 臺 3500 型軟抽切紙機、3 臺 8t/h 水力碎漿機、5 臺漿泵、4 臺 SC（B）13-800/10/0.4kVA
變壓器；同時，通過整合兼并保定市滿城陽光造紙廠 1 萬噸產能、保定市滿城區海富造紙
加工廠 1.05 萬噸產能及保定市彬浩紙業有限公司 1.5 萬噸產能，形成年產衛生紙 5.75 萬噸
的生產能力；本次技改擴建完成后，生產用熱由園區集中供熱系統供給。
根據《中華人民共和國環境影響評價法》（主席令 24 號 2018 年 12 月 29 日實施）、《建
設項目環境影響評價分類管理名錄》及國務院第 682 號令《建設項目環境保護管理條例》
的相關規定，需編制環境影響報告書，并上報環保部門審批；為此 2018 年 11 月保定市立
發紙業有限公司委托我單位—河北十環環境評價服務有限公司承擔該項目環境影響評價工
作。我單位在實地踏勘、環境現狀調查、資料收集的基礎上，按相關技術導則要求編制完
成了《保定市立發紙業有限公司技改擴建項目環境影響報告書》（報審版）。
2019 年 1月 24日，在保定市滿城區主持召開了該項目環境影響報告書的技術評審會，
會后評價單位根據專家意見進行了認真修改、完善，編制完成了《保定市立發紙業有限公
司技改擴建項目環境影響報告書》（報批版）。
評價工作中得到了保定市生態環境局滿城區分局、建設單位及監測單位等單位的熱情
支持與幫助，在此表示衷心的感謝。
2
1.2  建設項目特點
（1） 淘汰現有 4 臺 3500 型造紙機、6 臺 550 型磨漿機、7 臺 1575 型復卷機、2 臺 3100
型復卷機、10 臺 3t/h 型水力碎漿機、1 套煙氣治理設施，2 臺燃煤鍋爐；新建車間、庫房
各 1 座，將現有 2 臺 3500 型國產高速造紙機升級改造，新增 3 臺 3500 型國產高速造紙機、
5 臺 600 型磨漿機、8 臺 3500 型復卷機、2 臺 SJRC-200 型軟抽包裝機、1 臺 3500 型軟抽切
紙機、3 臺 8t/h 水力碎漿機、5 臺漿泵、4 臺 SC（B）13-800/10/0.4kVA 變壓器；同時，通
過整合兼并保定市滿城陽光造紙廠 1 萬噸產能、保定市滿城區海富造紙加工廠 1.05 萬噸產
能及保定市彬浩紙業有限公司 1.5 萬噸產能，形成年產衛生紙 5.75 萬噸的生產能力；本次
改擴建完成后，生產用熱由園區集中供熱系統供給。
淘汰 2 臺燃煤鍋爐、新增燃氣鍋爐在本次改擴建前單獨辦理了環評手續，因此，本次
評價中不再涉及備案信息中淘汰燃煤鍋爐的相關內容。
（2）保定市立發紙業有限公司本次改擴建完成后，全廠共有 5 臺國產高速 3500 型造
紙機（造紙機數量由原來的 6 臺減少為 5 臺），生產規模由 2.2 萬 t/a 提升到 5.75 萬 t/a，
增產的同時減少了紙機數量，可見，國產高速 3500 型造紙機較擬淘汰的 3500 型造紙機生
產能力大幅提升，企業硬件設施得到了跨越式提高，更加有利于企業生產管理；
（3）擬淘汰的 4 臺 3500 型紙機為傳統掛漿生產工藝，新增的 3 臺 3500 型高速造紙
機為噴漿生產工藝，噴漿工藝產品的紙質、柔軟度、纖維均勻程度、紋路清晰度、韌性等
指標均優于掛漿工藝產品，因此，改擴建完成后，企業生產工藝得到優化，產品質量得到
提高；
（4）現有工程原輔材料消耗量為：商品漿1.1t/t紙、新鮮水7.8m
3 /t紙、電440kw·h/t
紙、天然氣 200 m
3 / t 紙、蒸汽 2.9t/t 紙，改擴建完成后原輔材料消耗量為：商品漿
1.05t/t 紙、新鮮水 4.2m
3 /t 紙、電 420kw·h/t 紙、蒸汽 1.66t/t 紙；噸紙所需原輔材料、
能耗均有所降低；
（5）污水處理末端增設 1 套 MBR 膜生物反應器，一方面增加了水的回用量，減少了
新鮮水的需求量，另一方面，廠區排入大冊營污水處理廠的水質較改擴建前明顯改善，污
染物排放量略有降低，真正做到了增產不增污，取得了雙贏的效果。
綜上所述，本項目實施后，環境質量趨于正效益。
3
1.3  分析判定相關情況
（1）本項目屬《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2017年環境保護部令 第44
號和2018年生態環境部令 第1號）"十一、造紙和紙制品業"中"28 造紙（含廢紙造紙）"，
報告類別為報告書。
（2）產業政策符合性
本項目未被列入《產業結構調整指導目錄（2011 年本）（2013 年修正）》中限制和淘
汰類，屬允許類；未列入河北省新增限制和淘汰類產業目錄 （2015 年版）》中限制和淘
汰類產業目錄。2018 年 8 月 6 日保定市滿城區發展改革局關于本項目出具備案證（保
滿發改備字[2018]40號）。因此，項目建設內容符合國家和地方產業政策。
（3）項目符合"三線一單"的相關要求
表 表 1.3-1 " 三線一單" 符合性分析
內容  符合性分析
是否符合政
策要求
生態
保護
紅線
根據《河北省生態保護紅線》，全省生態保護紅線按類型分為有壩上高原防風固沙
生態保護紅線、燕山水源涵養—生物多樣性維護生態保護紅線、太行山水土保持
—生物多樣性維護生態保護紅線、河北平原河湖濱岸帶生態保護紅線、海岸海域
生態保護紅線等。項目位于保定市滿城京津冀生活用紙科技創新產業園（簡稱紙
制品園區），所在區域不涉及以上生態保護紅線區，詳見附圖 2.9-1。
符合
資源
利用
上線
根據工程特點，本工程利用的資源主要為土地資源、水資源和電資源。項目用水
由自備井提供，取水量小于取水證允許量，符合當地的水資源條件、水功能區劃
以及水資源配置的要求。項目所需用電由當地電網提供，廠內配備了相應變壓器，
電力供應有保障。
符合
環境
質量
底線
項目所在區域為環境空氣質量二類區，空氣環境質量較好，環境空氣質量應滿足
《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求；項目區域地下水水質較好，
是當地居民生活及工農業生產的主要水源，水質可以達到《地下水質量標準》
（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；項目所在地聲環境質量滿足《聲環境質量標準》
（GB3096-2008）2 類標準要求。項目廢水經廠內污水站+ MBR 膜生物反應器處理
達標后，排入大冊營污水處理廠進行集中處理。固體廢物全部合理處置，項目實
施后區域內的環境質量可維持現狀。
符合
負面
清單
項目未列入保定市環境準入負面清單  符合
綜上所述，本項目符合"三線一單"的相關要求。
（4）環境政策相符性分析
本項目與"氣十條"、"水十條"，河北省"氣五十條"、"水五十條"，保定市"氣六十條"、
"水六十條"等現行環境管理政策相符性分析見表1.3-2。
4
表1.3-2 環境管理政策相符性一覽表
名稱  政策要求  項目情況  符合性
《大氣污染
防治行動計
劃》（國發
[2013]37號
加強工業企業大氣污染綜
合治理
利用園區集中供熱
符合  嚴控"兩高"行業新增產能  不屬于"兩高"行業
加快淘汰落后產能  不屬于淘汰落后產能的范圍
壓縮過剩產能  不屬于過剩產能的行業
《水污染防
治行動計劃》
（國發
[2015]17
號）
狠抓工業污染防治
不屬于"十小"企業；不屬于專項整治十大重點行
業范疇
符合
調整產業結構  不在淘汰落后工藝范圍內
推進循環發展；保障飲用水
水源安全
生產廢水經廠內污水處理站、MBR膜生物反應器
處理后部分循環使用，部分經管網排入大冊營污
水處理有限公司集中處理；生活污水經化糞池處
理后與生產廢水一并排入大冊營污水處理有限公
司集中處理
落實排污單位主體責任
嚴格執行環保法律法規和制度，加強污染治理設
施建設和運行管理，各項污染物均做到達標排放
河北省大氣
污染防治行
動計劃實施
方案
加大工業企業治理力度，減
少污染物排放
利用園區集中供熱
符合
加快淘汰落后產能，推動產
業轉型升級
不屬于"兩高"行業，不屬于淘汰落后產能的范圍，
不屬于過剩產能的行業
河北省水污
染防治工作
方案
嚴格控制高污染、高耗水行
業新增產能
不屬于"兩高"行業
符合
加大落后產能淘汰力度  不屬于淘汰落后產能的范圍
嚴格控制工業污染源排放
不屬于"十小"企業；生產廢水經廠內污水處理
站、MBR膜生物反應器處理后大部分循環使用，
部分經管網排入大冊營污水處理有限公司集中處
理；生活污水經化糞池處理后與生產廢水一并排
入大冊營污水處理有限公司集中處理
保定市大氣
污染防治總
體工作方案
強化工業煙塵治理  利用園區集中供熱，不再產生廢氣污染物
符合
嚴控"兩高"行業新增產能  不屬于"兩高"行業
加快淘汰落后產能  不屬于淘汰落后產能的范圍
壓縮過剩產能  不屬于過剩產能的行業
保定市水污
染防治工作
實施方案
加快淘汰落后產能  不屬于淘汰落后產能的范圍  符合
（5）選址可行性
本次改擴建不新增占地，在現有廠區內進行，根據廠區土地證，占地全部為工業用地，
詳見附件。
項目距離南側一畝泉準保護區約 1km，不在一畝泉保護區和準保護區內。
根據《滿城區紙制品企業入園進區工作實施方案》，保定市立發紙業有限公司位于京
津冀生活用紙科技創新產業園（簡稱紙制品園區）內，納入園區管理；改擴建項目以商品
5
漿為原料生產衛生紙，符合園區產業定位。項目不在生態紅線內建設，符合生態紅線保護
要求；本項目廢水經廠區污水處理站、MBR膜生物反應器處理后排入大冊營污水處理廠
集中處理，改擴建項目完成后采用長青集團集中供熱，無生產廢氣產生，固廢、噪聲采取
相應的防治措施，符合環境質量底線要求；改擴建項目采用先進設備降低能耗、物耗消耗，
符合資源利用上線要求；項目不屬于管控措施中的行為，不屬于負面清單范圍，本項目符
合"三線一單"的相關要求。
綜上所述，項目選址可行。
1.4  環境評價關心的主要環境問題
評價中要關心的主要環境問題為：
①項目運營期產生的生產廢水對區域水環境的影響。
②項目運營期產生的機械設備噪聲對聲環境的影響。
③項目運營期產生的固體廢物對區域環境的影響。
1.5  環境影響評價的工作過程
根據《環境影響評價技術導則-總綱》 （HJ2.1-2016）等相關技術規范的要求，本項
目環評影響評價的工作過程及程序見圖1。
6
圖 圖 1 1 .5- -1 1 評價技術圖線圖
1.6  報告書主要結論
本項目已取得滿城區發展改革局備案信息，位于滿城區京津冀生活用紙科技創新產業
園（簡稱紙制品園區）范圍內，針對生產過程中產生的污染采取了必要的防治措施，不會
對周圍環境產生明顯不利影響，在落實本報告書中提出的各項環境保護措施、加強運營階
段的環境管理和監控的前提下，污染物排放有所減少，可最大限度的減輕項目建設對環境
的影響，不會影響項目所在區域現有的環境功能要求。調查公眾對本工程的建設實施大部
分持支持態度，沒有反對意見。從環境保護角度，本項目建設是可行的。
本次環評工作得到了保定市滿城區分局、河北德誠環境檢測服務有限公司及建設單
位的大力支持，在此表示誠摯的感謝！
7
2. 總則
2.1  編制依據
2.1.1  環境保護法律
（1）《中華人民共和國環境保護法》（2015.1.1）；
（2）《中華人民共和國環境影響評價法》（2018.12.29）；
（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016.1.1）；
（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2018.1.1）；
（5）《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（2018.12.29）；
（6）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（2016.11.7）；
（7）《中華人民共和國清潔生產促進法》（2012.7.1）；
（8）《中華人民共和國循環經濟促進法》（2009.1.1）；
（9）《中華人民共和國節約能源法》（2008.4.1）。
2.1.2  環境保護法規、條例
2.1.2.1 國家法規、規章
（1）《建設項目環境保護管理條例》，2017 年 10 月 1 日起施行；
（2） 《建設項目環境影響評價分類管理名錄》 （2017 年環境保護部令 第44號和2018
年生態環境部令 第 1 號）；
（3）《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發〔2011〕35 號文）；
（4）《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（2016－2020
年）；
（6）《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》，國發〔2013〕37 號；
（7）《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔2015〕17 號）；
（8）《關于印發<京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則>的通知》，
環發[2013]104號，2013.9.17；
（9）《環境空氣細顆粒物污染綜合防治技術政策》 （國家環保部公告2013年第59號）；
（10）《產業結構調整指導目錄（2011本）》2013修正版，國家發改委[2013]第21號
令，2013.2.16；
（11）《造紙產業發展政策》國家發展和改革委員會（2007第71號文，2007年10月
31號）；
8
（14）《國務院關于加強城市供水節水和水污染防治工作的通知》，國發[2000]36
號，2011.11.7；
（15）《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》，國發[2007]15號，
2007.5.23；
（16）《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境污染的通知》（環發[2012]27
號）；
（17）《關于進一步加強環境影響評價全過程管理的意見》（冀環辦發[2014]165
號）；
（18）《輕工業發展規劃（2016-2020年）》（工信部規〔2016〕241號）；
（19）"十三五"生態環境保護規劃（國發〔2016〕65號）；
（20）關于發布《造紙工業污染防治技術政策》的公告環境保護部公告（公告 2017
年 第35號）。
2.1.2.2 省、市法規規章
（1）《河北省環境保護條例》，河北省第十屆人民代表大會常務委員會公告（39
號）（2005年3月25日）；
（2）《河北省環境污染防治監督管理辦法》，河北省人民政府令[2008]第2號，
2008.2.14；
（3）《河北省建設項目環境保護管理條例》，河北省第八屆人民代表大會常務委
員會公告第80號，1996.12.17；
（4）《河北省減少污染物排放條例》，河北省人民代表大會常務委員會，2009.7.1；
（5）《河北省人民政府關于推進節能減排工作的意見》，冀政[2008]11 號，
2008.1.25；
（6）《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》（2013年9月6日）；
（7）《河北省大氣污染防治條例》（2016年3月1日）；
（8）《河北省水污染防治工作方案》（2015年12月31日）；
（9）《河北省環境敏感區支持、限制、禁止建設項目名錄（2005年修訂版）》；
（10）《關于對〈河北省環境敏感區支持、限制、禁止建設項目名錄〉限制建設項
目執行中有關問題的解釋》冀環評函［2008］21號；
（11）《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省新增限制和淘汰類產業目錄（2015
年版）的通知》（2015年3月6日印發）；
9
（12）《河北省環境保護廳關于進一步加強建設項目環保管理的通知》（冀環評
[2013]232號）；
（13）《河北省環境保護廳關于貫徹落實環保部對河北省主要污染物減排工作推進
意見的情況報告》（冀環總[2013]257 號）；
（14）《關于進一步加強環境保護工作的決定》，冀政[2012]24號，2012.4.11；
（15） 《關于加強環境影響評價文件編制工作管理的有關規定》，冀環辦發[2007]163
號，2008.1.1；
（16）《關于印發<建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）>的通知》，
2013.11.14；
（17）河北省環保局冀環辦發[2012]195號文《關于進一步加強信息公開工作規范
環評文件編制的通知》；
（18）河北省環保廳冀環評[2012]275 號《關于進一步優化發展環境加快建設項目
環評審批工作的通知》；
（19）京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案；
（20）《保定市一畝泉水源保護區污染防治管理規定》保市政辦（2014）4 號；
（21）《保定市大氣污染防治總體工作方案》，2013 年 9 月 14 日；
（22）《保定市大氣污染治理十項攻堅措施》，2013 年 9 月 14 日；
（23）保定市人民政府《關于實施環境綜合整治改善大氣環境質量的實施意見》；
（24）《保定市水污染防治工作實施方案》（保發〔2016〕18 號）；
《保定市環境保護局關于推動涉水項目入園進區工作的通知》；
（25）《滿城縣人民政府關于造紙企業綜合整治工作有關問題的通知》滿政（2007）
185 號；
（26）滿城縣環境保護局《關于造紙企業技改環評有關問題的要求》（滿環字
[2009]58 號）；
（27）《保定市滿城區人民政府辦公室關于印發滿城區紙制品企業入園進區工作實
施方案的通知》（滿政辦[2017]69 號）。
2.1.3  環境保護技術規范
（1）《建設項目環境影響評價技術導則 總綱》（HJ2.1-2016）；
（2）《環境影響評價技術導則 大氣環境》（HJ2.2-2018）；
（3）《環境影響評價技術導則 地面水環境》（HJ/T2.3-93）；
10
（4）《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）；
（5）《環境影響評價技術導則 聲環境》（HJ2.4-2009）；
（6）《環境影響評價技術導則 生態影響》（HJ 19-2011）；
（7）《制漿造紙廢水治理工程技術規范》（HJ2011－2012）
（8）《污染源源強核算技術指南 制漿造紙》（HJ887-2018）；
（9）《制漿造紙工業污染防治可行技術指南》（HJ2302-2018）；
（10）《排污單位自行監測技術指南 總則》（HJ819-2017）；
（11）《排污單位自行監測技術指南 造紙工業》（HJ821-2017）。
2.1.4  與本項目有關的其他文件
（1）環評委托書
（2）備案證
（3）取水許可證
（4）土地證
（5）排污許可證
（6）項目的環境現狀監測報告
（7）保定市立發紙業有限公司提供的其他資料。
2.2  評價目的與原則
2.2.1  評價目的
（1）通過本次評價，查清項目所在區域的環境質量現狀，針對項目建設工程的特
點及可能產生的環境污染因素，分析、預測項目建設完成后，排放的污染物對周圍環境
造成的影響程度及影響范圍。
（2）根據環境影響預測分析結果，提出針對環境不利影響的預防、緩解和減輕措
施以及采取補償措施的途徑，減輕建設項目對環境質量的影響，保障周圍公眾的身體健
康，使該項目建設區域的環境質量不因項目的實施而惡化，并使環境得到有效地保護。
（3）從環境保護和宏觀經濟的角度，為項目的環境管理和當地經濟發展規劃提供
輔助決策信息，促進地區社會經濟和環境保護可持續發展。
（4）從環境保護的角度就該建設項目的可行性做出明確結論，為主管部門決策和
環境管理提供依據。
2.2.2  評價原則
突出環境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環境質量
11
（1）依法評價
貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等，優化項目建設，服
務環境管理。
（2）科學評價
規劃環境影響評價方法，科學分析項目建設對環境質量的影響。
（3）突出重點
根據建設項目的工程內容及其特點，明確與環境要素間的作用效應關系，根據規劃
環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效性的數據資料和成果，對建設項目主
要環境影響予以重點分析和評價。
2.3  環境影響要素識別與評價因子篩選
（1）環境影響要素識別
根據該項目工程特點及區域環境特征，采用矩陣法進行識別，結果見表 2.3-1、表
2.3-2。
表 表 2.3-1 施工期環境影響因素識別表
環境因素
影響程度
環境空氣  地表水體  地下水體  聲環境  土壤
施工期 -1d  -1d 
表 表 2.3-2 營運期環境影響因素與污染因子識別表
影響
因素
環境影響因素  污染因子識別
環境空氣  地下水  地表水  聲環境  廢氣  廢水  噪聲
設備噪聲  -1c
--
COD
BOD 5
SS
氨氮
TN
TP
等效 A 聲級
造紙機廢水  -2c  -1c 
固體廢物  -1c 
注："-"表示不利影響；"1"表示輕度影響；"2"表示中等影響；"3"表示重度影響。c：長期影
響，d：短期影響。
項目施工期主要進行造紙車間、庫房的建設和設備的安裝調試，對環境的影響是
短期的，主要表現為施工廢氣和噪聲對環境的影響，隨施工期結束而消失；項目營運
對環境的影響是長期的，主要為造紙廢水排放對水環境的影響，其次為造紙機等設備
運行時對聲環境的影響、固體廢物對周圍環境的影響。
（2）評價因子篩選
根據環境影響要素識別結果，結合建設項目工程特征、排污種類、排污去向及周
12
圍地區環境質量概況，確定本次評價因子包括污染源評價因子、環境質量評價因子和
影響分析因子。
表 表 2.3-3 環境影響評價因子一覽表
環境要素  項目  評價因子
污染源
廢水  pH 、COD、BOD 5 、SS、NH 3 -N、TN、TP
噪聲  等效 A 聲級
地下水
現狀評價
pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、氯化物、硫
酸鹽、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、鉀、鈉、鈣、鎂、
碳酸氫根、碳酸根
影響評價  COD、NH 3 -N
地表水
現狀評價  pH、COD、BOD 5 、SS、NH 3 -N
影響分析  COD、NH 3 -N、BOD 5 、SS、TN、TP
聲環境
現狀評價  等效 A 聲級
影響評價  等效 A 聲級
固體廢物
污染源評價  槳板捆扎鐵絲、廢渣、污泥、浮渣、生活垃圾
影響分析  槳板捆扎鐵絲、廢渣、污泥、浮渣、生活垃圾
2.4  評價等級
2.4.1  環境空氣影響評價工作等級確定
改擴建后項目生產生活用熱均由集中供熱管網供給，因此，本次不再進行大氣環境
影響評價。
2.4.2  地表水環境影響評價工作等級確定
改擴建后全廠排水量為 561.7m 3 /d，排水水質達到大冊營污水處理廠進水水質要
求，經大冊營污水處理廠處理達標后排入漕河，不直接排入地表水，因此，本次評價
僅作廢水排入大冊營污水處理廠的可行性分析。
2.4.3  地下水環境影響評價工作等級確定
參照《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016），本次項目環境影響評
價工作等級的劃分應依據項目區域內建設項目行業分類和地下水環境敏感程度分級進
行判定，可劃分為一、二、三級。
2.4.3.1 建設項目行業分類
根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）附錄 A 確定項目區域
內建設項目所屬的地下水環境影響評價項目類別。地下水環境影響評價行業分類表見
表 2.4-1。
13
表 2.4-1 地下水環境影響評價行業分類表
行業  環評類別  地下水環境影響評價項目類別
2221 機制紙及紙板制造  —  —
N112 造紙（含廢紙造紙） 報告書  Ⅱ類
根據地下水環境影響評價行業分類表該項目地下水環境影響評價項目類別為Ⅱ類。
2.4.3.2 地下水環境敏感程度分級
參照《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）中表 1 地下水環境敏感
程度分級表和項目基本情況確定地下水環境敏感程度。地下水環境敏感程度可分為敏
感、較敏感、不敏感三級。地下水環境敏感程度分級表見表 2.4-2。
表 2.4-2 地下水環境敏感程度分級表
地下水環境敏感程度分級  本項目地下水環境敏感程度
敏感程度  地下水環境敏感特征
地下水環境敏
感特征
敏感程度
敏感
集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建
和規劃的飲用水水源）準保護區；除集中式飲用水水源以外的國
家或地方政府設定的與地下水環境相關的其它保護區，如熱水、
礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區。
項目地處分散
式飲用水水源
地
較
敏
感
較敏感
集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應急水源，在建
和規劃的飲用水水源）準保護區以外的補給徑流區；未劃定準保
護區的集中式飲用水水源，其保護區以外的補給徑流區； 分散式
飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區以
外的分布區等其他未列入上述敏感分級的環境敏感區
a 。
不敏感  上述地區之外的其它地區。
注：a"環境敏感區"是指《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中所界定的
涉及地下水的環境敏感區。
本項目據地下水環境敏感程度分級表本項目地下水環境敏感程度為位于分散式飲
用水水源地，敏感程度為 較 敏感。
2.4.3.3 建設項目評價工作等級確定
本項目區對地下水影響大的項目為污水處理設施、生產車間，參照《環境影響評價
技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）中表 2 評價工作等級劃分表確定。工作等級劃分
表見表 2.4-3。
表 2.4-3 工作等級劃分表
項目類別環境敏感程度  Ⅰ類項目  Ⅱ類項目  Ⅲ類項目
敏感  一  一  二
較敏感  一  二  三
不敏感  二  三  三
14
根據上表，本項目地下水環境影響評價項目類別為Ⅱ類，本項目區域地下水環境敏
感程度為敏感，故本次地下水環境影響評價工作級別為 二 級。
2.4.4  聲環境影響評價工作等級確定
表 表 2.4-4 聲環境評價工作等級一覽表
分級依據  本項目
一級
評價范圍內有適用于 GB3096 的 0 類聲環境功能區域，
以及對噪聲有特別限制要求的保護區等敏感目標，或建
設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達
5dB（A）以上（不含 5 dB（A）），或受影響人口數量顯
著增多
本項目位于滿城區京津冀生
活用紙科技創新產業園（簡稱
紙制品園區）內，所處聲環境
功能區為 3 類地區，執行《聲
環境質量標準》
（GB3096-2008）3 類標準，
本項目建設前后區域噪聲級
增高量在 3dB（A）以下，且
受影響人口數量變化不大
二級
建設項目所處的聲環境功能區為 GB3096 規定的 1 類、2
類地區，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲
級增高量達 3db（A）~5db（A）（含 5db（A）），或受噪
聲影響人口數量增加較多
三級
建設項目所處的聲環境功能區為 GB3096 規定的 3 類、4
類地區，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲
級增高量在 3db（A）以下（3db（A）），且受影響人口
數量人口變化不大
本項目聲環境評價工作等級  三級
綜合上述分析結果，確定本次評價聲環境評價的工作等級為 三 級。
2.5  評價內容與工作重點
2.5.1  評價內容
本次評價主要內容包括：概述、總則、建設項目工程分析、環境現狀調查與評價、
環境影響預測與評價、環境保護措施及其可行性論證、環境影響經濟損益分析、環境管
理與監測計劃、環境影響評價結論。
2.5.2  評價重點
在深入工程分析的基礎上，以水環境影響評價，污染防治措施可行性論證為重點。
2.6  環境保護對象及保護等級
本項目主要環境保護目標及保護級別見表 2.6-1。
表 表 2.6-1 主要環境保護目標保護級別表
序號  環境要素  保護對象  目標  相對位置  距離（m）  功能
1  聲環境  大冊村
《 聲 環 境 質 量 標 準 》
（GB3096-2008）1 類標準
S  50  居民區
15
2  地表水  漕河
《地表水環境質量標準》
（GB3838-2002）
Ⅳ類標準
一般工業
用水區及
人體非直
接接觸的
娛樂用水
區
3  地下水
地下水評
價范圍內
分散式飲
用水井
《地下水質量標準》
（GB/T14848-2017）
Ⅲ類標準
飲用與工
農業用水
2.7  評價范圍
環境空氣：以項目廠區為中心，半徑為 2.5km 的圓形區域。
地下水：本次地下水環境評價范圍根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》
（HJ610-2016）中的規定，本項目為二級評價，評價范圍應為 6-20km 2 ，因此根據項目
區地下水流特點，確定本項目地下水評價范圍為西北至崗頭村，東南至夜借村，西南至
漕河，東北至上紫口村（沿地下水流向長 3.5km，其中項目上游 1km、下游 2.5km；側
向寬 3km，西南 0.5km，東北側 2.5km）面積約為 8.75km 2 。地下水評級范圍示意圖見附
圖 2.7-1。
噪聲：廠界外 200m。
圖 圖 2.7-1 地下水評級范圍示意圖
2.8  評價標準
2.8.1  環境質量標準
⑴ 環境空氣執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準；
⑵ 地表水環境執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類標準；
16
⑶ 地下水環境執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；
⑷ 區域聲環境執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3 類標準。
環境質量標準見表 2.8-1。
表 表 2 2 .8- -1 1 環境質量評價標準
類 別  評價因子  標準值  出處
環境空氣
SO 2
年平均  60μg/m 3
《環境空氣質量標準》
（GB3095-2012）
二級標準
24 小時平均  150μg/m 3
1 小時平均  500μg/m 3
NO 2
年平均  40μg/m 3
24 小時平均  80μg/m 3
1 小時平均  200μg/m 3
CO
24 小時平均  4mg/m 3
1 小時平均  10mg/m 3
O 3
日最大 8 小時平均  160μg/m 3
1 小時平均  200μg/m 3
PM 10
年平均  70μg/m 3
日平均  150μg/m 3
PM 2.5
年平均  35μg/m 3
日平均  75μg/m 3
地表水
pH  6～9
《地表水環境質量標準》
（GB3838-2002）Ⅳ類標準
COD  30mg/L
BOD 5  6mg/L
地下水
pH  6.5～8.5
《地下水質量標準》
（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準
總硬度  450mg/L
溶解性總固體  1000mg/L
耗氧量（COD Mn 法，以 O 2 計）  5.0mg/L
氯化物  250mg/L
硫酸鹽  250mg/L
氨氮  0.50mg/L
亞硝酸鹽氮  1.00mg/L
硝酸鹽氮  20.0mg/L
聲環境  等效 A 聲級
晝間 65dB（A）
夜間 55dB（A）
《聲環境質量標準》
（GB3096-2008）3 類標準
晝間 70dB（A）
夜間 55dB（A）
《聲環境質量標準》
（GB3096-2008）4a 類標準
2.8.2  污染物排放標準
（1）廢水中 COD、氨氮、SS、總氮、總磷排放執大冊營污水處理廠進水水質要求，
單位產品基準排水量應符合滿城區環境保護局《關于造紙企業技改環評有關問題的要
求》（滿環字[2009]58 號）的規定。
17
（2）東、南、西廠界噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）
3 類標準，北廠界執行 4 類標準。
污染物排放標準見表 2.8-2。
表 表 2.8-2 污染物排放標準一覽表
類別  污染物名稱  單位  標準值  備注
廢水
單位產品排水量  t/t 紙  10
原滿城縣環保局《關于造紙企
業技改環評有關問題的要求》
（滿環字[2009]58 號）
pH  ——  6-9
污水處理廠的廢水水質執行污
水處理廠進水要求
色度  ——  50 倍
SS  mg/L  400
COD  mg/L  300
BOD 5 mg/L  300
氨氮  mg/L  10
總氮  mg/L  30
總磷  mg/L  1
噪聲  等效 A 聲級  dB（A）
東、南、
西廠界
晝間≤65dB(A)
夜間≤55dB(A)
《工業企業廠界環境噪聲排放
標準》（GB12348-2008）
3 類標準
北廠界
晝間≤70dB(A)
夜間≤55dB(A)
《工業企業廠界環境噪聲排放
標準》（GB12348-2008）
4 類標準
固廢
一般工業固體
廢物
《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB-18599-2001）
及修改單要求
2.9  相關規劃及環境功能區劃
2.9.1  滿城區經濟開發區（原滿城縣科技工業聚集區）介紹
（一） 基本概況
"滿城縣科技工業聚集區"規劃環評 2011 年經過環保審批，后又更名為"滿城區經濟
開發區"，其基本情況如下：
（1）用地范圍
規劃在漕河兩側，結合用地布局，規劃形成"一帶、兩心、五區"的規劃結構。規
劃用地總面積 24.37 平方公里。
（2）用地現狀及用地性質
規劃范圍內現有 9 個村莊。規劃總用地 2436.93 公頃，規劃工業用地面積為 1447.12
公頃，占建設用地比例為 59.45%。其中一類工業用地 908.78 公頃，占建設用地的 37.33；
二類工業用地 486.22 公頃，占建設用地的 19.97%；三類工業用地 52.12 公頃，占建設
18
用地的 2.14%。
（3）產業定位
紙制品產業、高新技術產業及都市產業
產業分區主要指結合規劃用地布局構成的紙制品產業園（漕河以北）、紙制品深加
工產業園、都市產業園、節能設備產業園（一畝泉保護區外）、輸變電設備產業園（一
畝泉保護區外）五大產業分區；漕河兩岸規劃綠化帶，使整個工業區銜接和美觀。
（4）總體布局
"一帶"——沿漕河兩側的生態綠帶。根據《保定市城市總體規劃》，在漕河兩岸各
設置 100 米的防護綠地，規劃保證不小于 100 米的前提下，結合漕河岸線與規劃道路設
置綠地，保護和恢復漕河兩岸的生態植被。利用中水和部分雨水作為補給，重現漕河水
景，形成生態廊道。
"一心"——一心指漕河北側結合產品展示、居住形成的北部綜合中心，以科研會
展為主。
"四區"——指由漕河生態綠帶、主要道路分割而成的四個工業組團，其中漕河北側
兩個工業組團，漕河南側兩個工業組團。
（5）園區已批在建或未建造紙企業情況介紹
園區已批復造紙廠 65 家，其中衛生紙批復 82 萬噸，板紙批復 23 萬噸。
（二） 基 礎設施
（1）給水工程規劃
縣城建設地表水廠 1 座，供水規模 8.2 萬 m 3 /d，供給縣城和工業聚集區用水。
規劃區域無現狀給水管道，本次規劃在規劃區域內道路下布設給水管道，使規劃區
內給水管網成環狀布置，沿路敷設 DN250-DN800 給水管線，滿足規劃區內各類用水需
要。
目前滿城縣地表水廠已經選址在縣城北部、冀中監獄西側，前期手續正在辦理中。
在集中供水設施建設完備之前，區域內企業仍需靠開鑿自備井以供己用，待供水管網建
成之后則改用地表水廠供水。
（2）排水工程規劃
根據規劃自然地形條件，遵循分散就進排放的原則，沿主次干道布置雨水管道，
最后排入漕河。
19
沿道路規劃污水管線，沿緯五路、眺山北路、眺山路、漕河南路等道路規劃污水主管線
至規劃污水處理廠，沿其它道路規劃污水支線分別接入附近污水主管線。在緯五路與東外環
路交口東南角設污水提升泵站一座，在緯五路與經三路西南角設污水提升泵站一座，在漕河
南路與工業路東南角設污水提升泵站一座。污水管道在豎向空間上布置于雨水管道之下。
利用污水處理廠二級處理后的出水作為再生水水源，對其進行深度處理。再生水可
用做澆灑道路、綠化、洗車等市政雜用和城市景觀用水、生態用水、農業用水，也可作
為某些水質要求不高的造紙企業生產用水。
（3）供熱工程
分區設熱力站為各個區供熱。項目遠期采用長青集團供熱。長青集團位于原滿城
區大冊營前進紙廠內，擬采用 5×260t/h 高溫高壓循環流化床+4×30MW 背壓式汽輪發電
機組，目前已運行。
2.9.2  擬擴建園區規劃
（1）滿城經濟開發區（原滿城縣科技工業聚集區）規劃調整情況
①2015 年 12 月 31 日，根據《保定市滿城區人民政府關于滿城經濟開發區（原滿城
縣科技工業聚集區）擬進行規劃調整情況的函》將位于滿城區大冊營鎮崗頭公路兩側及
大冊營鎮政府北部分區域調整為造紙工業區范圍、將神星鎮市頭村南（333 省道兩側）
及縣城北外環路兩側區域（包括科技工業聚集區城東片）內的產業定位調整為造紙及紙
制品深加工復合區，將新調整區域內的企業廢水全部引入 A 區的大冊營污水處理廠集中
處理，一廠一管加裝在線監測設備并與環保局聯網，利用 A 區的集中供熱滿足生產用熱
需求。
②2017 年 7 月 5 日，保定市滿城區人民政府辦公室關于印發滿城區紙制品企業入園
進區工作方案的通知（滿政辦[2017]69 號）：滿城工業區包括一區四園，即河北滿城經
濟開發區，漕河科技創新示范園、南韓村新興產業園、京津冀生活用紙科技創新產業園
（以下簡稱紙制品園區）、電力電氣產業園，此方案重點發展紙制品加工企業為主、產
業相對集中的紙制品固區，實施對象為全區范圍紙制品加工企業。
（2）本項目與紙制品企業入園進區工作實施方案符合性分析。
①根據《滿城區紙制品企業入園進區工作實施方案》，保定市立發紙業有限公司位
于京津冀生活用紙科技創新產業園內，為企業入園進區名單中的 16 號，在紙制品產業
園區內，符合規劃要求（名單見附件），納入園區管理；
20
②本項目主要以外購木漿生產衛生紙的企業，符合園區產業定位；
③本項目用水近期由廠區自備井供給，遠期由園區水廠統一供給；
④本項目廢水經廠區污水處理站處理后經污水管網排入滿城區大冊營水處理有限
責任公司集中處理；
⑤本項目生產及生活用熱利用廣東長青（集團）滿城熱電有限公司集中供熱供給；
⑥本項目用電由園區電網提供保障。
綜上所述，本項目符合紙制品園區總體規劃。
2.9.3  環境 功能區劃
環境空氣：所在區環境空氣功能屬二類區，適用《環境空氣質量標準》
(GB3095-2012)二級標準。
地表水體：根據《河北省水功能區劃》，漕河近期主要功能為農業用水，現狀水質
適用《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅴ類標準，水質目標為Ⅳ類水體。
地下水：地下水是當地農民生產、生活主要水源，適用于《地下水質量標準》
(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準。
噪聲：項目所在區域聲環境質量適用于《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中 3 類
標準，臨路側執行 4a 類標準。
2.9.4  項目位置與一畝泉水源地位置關系
根據《保定市一畝泉飲用水水源保護區污染防治管理規定》（保政函[2016]66 號）
和河北省環境保護廳《關于保定市一畝泉飲用水水源地保護區調整意見的復函》（冀環
水【2015】1511 號）
建設項目附近無自然保護區和珍惜瀕危動植物等環境敏感點；根據保定市人民政府
《保定市一畝泉水源區污染防治管理辦法》的通知規定和《飲用水水源保護區污染防治
管理規定》及其修訂內容，本項目在一畝泉水源地保護區和準保護區范圍外，距離南側
一畝泉水源地準保護區邊界最近距離為 1km。
2.9.5 "三線一單"符合性分析
根據《關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知》(環環評
[2016]150 號)，要求以生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限和環境準入負面清
單（以下簡稱"三線一單"）為手段，強化空間、總量和準入環境管理。本項目關于落
21
實上述要求的分析如下：
(1)生態保護紅線
根據《河北省生態保護紅線》，本項目廠區不在滿城區生態紅線保護區內。本項目
與生態保護紅線的位置關系見圖 2.9-1。
圖 圖 2.9-1 廠址與河北省生態保護紅線位置關系圖
(2)環境質量底線
項目所在區域大氣環境監測期間各監測點監測因子濃度均達標（標準指數＜1），區
域環境空氣質量良好；地下水監測因子各項標準指數都小于 1，均符合《地下水質量標
準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準；廠界噪聲均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)
中的 3 類區對應標準要求，區域聲環境較好。
根據工程分析，本項目各產污環節采取了完善的污染防治措施，嚴格控制污染物排
放。項目生產廢水經廠內污水處理站、MBR 膜生物反應器處理后排入大冊營水處理有
限責任公司，不會對周圍地表水環境產生污染影響；通過預測非非正常狀況對地下水的
影響，其影響范圍較小，且采取了源頭控制措施和嚴格的分區防滲措施，因此，項目建
設對地下水環境的影響是可接受的；項目實施后噪聲源對廠區四周廠界的噪聲預測值滿
本項目位置
22
足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3 類、4 類標準要求。因此，在
嚴格落實廢水、噪聲、固廢等污染防治措施前提下，項目的實施不會對周圍環境產生明
顯影響。
針對本項目現有工程存在的環保問題提出了相應的整改方案，待技改擴建項目及"以
新帶老"工程實施后，可實現污染物減排，因此，本項目的實施有利于區域環境質量的
改善。
(3)資源利用上限
本項目營運過程中消耗一定的電源、水等資源，項目資源消耗量相對區域資源利用
總量較少，符合資源利用上線要求。本項目不屬于禁止、限制項目，固體廢物全部合理
處置，廢水經廠內污水處理站、MBR 膜生物反應器處理后排入大冊營水處理有限責任
公司，屬于節能、低耗企業。因此，本項目滿足資源利用上線要求
(4)環境準入負面清單
本項目為造紙項目，符合《滿城區紙制品企業入園進區工作實施方案》要求，不在
保定市《保定市行政審批負面清單》（2014年7月）中關于保定市產業政策目錄負面清單
內，不屬于負面清單范圍，且項目2018年8月6日在保定市滿城區發展改革局備案（保滿
發改備字[2018]40號），符合產業政策要求。
綜上分析可知，本項目符合"三線一單"的要求。
2.9.6  大冊營污水處理廠
大冊營污水處理廠于 1999 年開始興建，2000 年年底建成，并通過了河北省環保局
組織的環保設施竣工驗收。項目投資 4900 萬元，占地面積 18023m 2 ，設計采用"物化+
生化"的處理工藝對造紙企業廢水進行處理，設計進水量 3 萬 m 3 /d，設計進水水質 COD
1000mg/L 、 BOD 5 1000mg/L 、 SS 1000mg/L ； 設 計 出 水 水 質 COD≤100mg/L 、
BOD 5 ≤30mg/L、SS≤70mg/L、pH 值 6-9。
大冊營鎮污水處理廠現更名為滿城大冊營水處理有限責任公司，根據造紙企業采
用純木漿生產后廢水水質源強、水量降低的實際情況，為了保證該污水處理廠的長期
穩定運行，按照滿城區人民政府要求，進水水質調整為板紙廢水 COD 500mg/L、衛生
紙廢水 COD 300mg/L。
23
根據國家環保部的要求，大冊營鎮污水處理廠深度處理改造工程 2010 年已經驗
收，改建后設計出水水質調整為 COD≤50mg/L。
其具體進出水水質要求詳見下表 2.9-1。
表 表 2.9-1 大冊營污水處理廠進出水水質
類別
水質（mg/L）
COD  BOD 5 SS  氨氮  總氮  總磷
紙廠進水水質
板紙 500
衛生紙 300
300  400  10  30  1
出水水質  50  10  10  5 
目前，滿城區大冊營污水處理廠處理達標廢水通過管道排入漕河，出水水質符合
《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級 A 標準，目前，處理負荷為
1.5 萬-1.8 萬 m 3 /d。
企業排入大冊營污水廠采用一廠一管的方式，通過在線 COD 監測裝置監測后方排入
污水廠深度處理。
2.9.7  廣東長青（集團）滿城熱電有限公司簡要介紹
《滿城區紙制品加工區熱電聯產項目環境影響報告書》2017 年 10 月通過河北省環
境保護廳審批，審批意見文號：冀環評[2017]378號。主要建設內容：新建5臺260噸/
小時高溫高壓循環流化床鍋爐（4 用 1 備）、4 臺 30 兆瓦背壓式汽輪機組、4 臺 35 兆瓦
空氣冷卻式發電機組等公輔設施，總裝機容量 140 兆瓦。年供熱量695.25×104 吉焦，
年發電量42408.01 萬千瓦時，年均熱效率 82.64%，熱電比592%。項目實施后替代滿城
縣造紙產業聚集區52 家企業的 72 臺鍋爐，并承擔大冊營鎮紙制品加工區內造紙企業的
工業用汽需求，供應工業蒸汽 740 噸/小時。項目總投資 93245 萬元，其中環保投資
17759 萬元。
目前已建成 3 臺 260 噸/小時高溫高壓循環流化床鍋爐、2 臺 30 兆瓦背壓式汽輪機
組、2 臺 35 兆瓦空氣冷卻式發電機組等公輔設施。
本項目位于廣東長青（集團）滿城熱電有限公司供熱范圍內，目前長青集團供熱管
網已接至廠區，可以滿足項目用氣需求。
2.9.8  保定市宇潔新能源科技有限公司簡要介紹
保定市宇潔新能源科技有限公司位于保定市滿城區方順橋鎮許村村北，主要利用
秸稈、樹脂、木屑和廢紙漿等原料經配料、粉碎、篩分、制粒成型等工序生產生物質
燃料，2017 年 12 月委托環評單位編制了《保定市宇潔新能源科技有限公司年產 1 萬噸
24
生物質燃料項目環境影響報告表》，2018 年 1 月 2 日通過保定市環保局滿城區分局審批
（滿環表[2018]003 號）。
25
3. 工程分析
3.1  現 有 工程 情況
3.1.1  企業 環保手續執行情況
保定市立發紙業有限公司原名滿城縣立發紙業有限公司，位于保定市滿城區大冊
村，始建于 1991 年。2009 年企業委托環評單位編制了《滿城縣立發紙業有限公司衛生
紙技改擴建項目環境影響報告書》，2009 年 12 月 25 日通過了保定市環境保護局審批（保
環書[2009]85 號），于 2013 年 10 月 24 日通過保定市環保局階段性竣工環保驗收（保環
驗[2013]35 號），2015 年 4 月 29 日通過保定市環保局竣工環保驗收（保環驗[2015]34
號）。
2016 年 1 月，委托環評單位編制完成了《保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛
生紙技改擴建項目環境影響報告書》，主要內容為淘汰落后造紙機、新增 3500 型高速紙
機，供熱由燃煤鍋爐改為集中供熱，技改完成后生產規模仍為年產衛生紙 22000 噸。2016
年 11 月 17 日，該技改擴建項目通過了保定市環境保護局審批（保環書[2016]33 號）。
2017 年 8 月，由于集中供熱暫時無法實現，企業委托環評單位編制了《保定市立發
紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技改擴建項目環境影響補充評價報告》，內容為建設 2
臺 15t/h 燃天然氣鍋爐作為熱源，待具備集中供熱條件后改為集中供熱，燃氣鍋爐備用。
2017 年 12 月 4 日，保定市環保局滿城區分局出具了該補充評價的備案意見。
2018 年 9 月通過竣工環保驗收，取得滿城區環保局驗收批復（滿環驗[2018]128 號）。
該企業最新排污許可證有效期為 2017 年 6 月 20 日至 2020 年 6 月 19 日，證書編號：
91130607X01972071G001P（見附件）。
表 表 3.1-1 企業環保手續履行情況
序
號
項目
名稱
環評文件
類型
環評文件  驗收文件
審批 （備
案） 單位
批準
文號
審批 （備
案） 時間
驗收
單位
驗收
文號
驗收
時間
1
衛生紙
生產技
改擴建
項目
環境影響
報告書
保定市環
境保護局
保環書
[2009]8
5 號
2009年12
月 25 日
保定市環
境保護局
階段驗收文
號：保環驗
[2013]35 號
竣工環保驗
收文號：保
環驗
[2015]34 號
階段驗收時
間：2013 年
10 月 24 日
竣工環保驗
收時間：2015
年 4 月 29 日
2
年產
22000噸
環境影響
報告書
保定市環
境保護局
保環書
[2016]3
2016 年11
月 17 日
保定市立
發紙業有
滿環驗
[2018]128
2018 年 9 月
20 日
26
序
號
項目
名稱
環評文件
類型
環評文件  驗收文件
審批 （備
案） 單位
批準
文號
審批 （備
案） 時間
驗收
單位
驗收
文號
驗收
時間
衛生紙
技改擴
建項目
3 號  限公司  號
環境影響
補充評價
報告
保定市環
境保護局
滿城區分
局
——
2017年12
月 4 日
3.1.2  現有 工程 概況
（1）基本情況
現有工程基本概況見表 3.1-2。
表 表 3.1-2 現有工程基本概況一覽表
序號  項 目  內 容
1  公司名稱  保定市立發紙業有限公司
2
廠區位置及周邊
關系
大冊營鎮大冊村，京津冀生活用紙科技創新產業園內，中心地理坐
標為東經 115°20′26.66"，北緯 39°00′45.60"。廠區西臨立新紙
廠，北側隔張柔公路為東升紙業，東側為寶水彩印廠，隔村路為琳
悅彩印廠，南側隔空地為大冊村
3  產品及規模  年產衛生紙 22000 噸
4
建
設
內
容
主體工程
廠區內建有造紙車間 3 座、復卷車間 1 座，安裝 3500 型造紙機 4
臺、3500 型國產高速造紙機 2 臺、3500 型復卷機 4 臺、40m 3 碎漿
機 1 臺、復合機 1 臺、漿泵 10 臺、15t/h 燃天然氣鍋爐 1 臺等
輔助工程  4F辦公樓1座、3F辦公樓1座、職工休息室1座等
公用工程
供水：廠區自備井供給
供電：當地電網供給，廠內設置4臺變壓器
供熱：1臺15t/h燃氣鍋爐
儲運工程  庫房5座、32m 3 天然氣儲罐1個
依托工程  滿城大冊營污水處理廠、給排水管網、供熱管網、園區交通道路等
環保工程
廢氣：燃氣鍋爐廢氣經1根12m排氣筒排放。
廢水：廢水經多圓盤過濾機（漿水分離塔）+污水處理站處理后排
入滿城大冊營水處理有限責任公司處理；
噪聲：采取基礎減振、廠房隔聲的降噪措施；
固體廢物：污泥、浮渣經板框壓濾機壓濾后委托保定市宇潔新能源
科技有限公司處置，生活垃圾定期由環衛部門清運。
5  占地面積及性質 項目總占地 26572m 2 ，為工業用地
6
勞動定員及工作
制度
勞動定員 100 人，年產 330 天，采用四班三運轉，每班工作 8 小時，
年有效工作時間 7920h
27
（2）現有項目生產工藝及排污節點圖
衛生紙生產工藝：
圖 圖 3.1-1 現 有工程工藝流程及排污節點圖
W1、N2
木漿
磨漿
調漿
上網抄紙
正壓脫水
卷紙
N1
N4
N—噪聲
W—廢水
S—固廢
G—廢氣
污水處理站
N6、S1
鍋爐
烘干
收漿
外排
N5、G1、
S2、W4
毛布沖洗
白水池
新鮮水
W2、N3
W3
碎漿
壓光
復卷
成品
N7
N8、S2
28
（3）現有項目原材料、能源消耗及漿料平衡
表 表 3.1-3 原輔材料及能源消耗一覽表
序號  名稱  單位  單耗  總耗  備注
1  木漿板  t/a  1.1t/ t 紙  24200t  進口漂白木漿
2  新鮮水  m 3 /a  7.8m 3 / t 紙  17.16 萬 m 3 廠區自備井
3  天然氣  m 3 /a  200m 3 / t 紙  440 萬 m 3 /a  管道供氣
4  電  kW·h/a  440kW·h/ t 紙  968 萬 kWh  當地電力部門供給
29
`
`

圖 圖  3.1- -2 2 現有項目工藝漿水平衡圖 (圖示絕干漿量/漿水總量)
磨漿
調漿
磨漿調漿
上網抄紙
1043.3kg/145.5t
正壓脫水
烘干  毛布沖洗
產品(970kg/1.0t)
污水處理站
白水池
32.9kg/55.2t
990kg/1.1t
7.7kg/17.3t
1002.9kg/29.9t
1043.3kg/137.2t
994.9kg/6.2t
8kg/32t
1.2kg/2.9t
40.4kg/107.3t
回水 8.3t
970kg/3.2t 23.7kg/0.1t
排入污水廠 4.7t
回水 14t
回水 5.7t
7.8t
新鮮水
烘干損失（-3.2t）
篩渣、浮渣含漿
20 kg
抄紙過程
多圓盤+漿水分離塔
25.16kg/37.9t
5.2kg/11.5t
12.9kg/28.8t
19.96kg/26.4t
回水 6.7t
30
（4）工程主要生產設備
現工程主要生產設備見表 3.1-4。
表 表 3.1-4 現 有工程生產設備一覽表
序號  設備名稱  規格型號  單位  驗收數量  現有數量
1  造紙機
3500 型  臺  4  4
3500 型國產高速  臺  2  2
2  碎漿機
40m
3
臺  1  1
3t/h  臺  10  10
3  漿磨機
600  臺  3  3
550  臺  6  6
4  復卷機
3500 型  臺  4  4
1575 型  臺  7  7
3100 型  臺  2  2
5  復合機  ——  臺  1  1
6  漿泵  ——  臺  10  10
7  清水泵  ——  臺  4  4
8  燃氣鍋爐  15t/h  臺  1  1
9  煙氣治理設施  低氮燃燒器  套  1  1
10  固定式儲罐  32m
3
個  1  1
11  污水處理站  7200m
3 /d
座  1  1
（5）現有工程設備產能核算
現有工程設備產能核算一覽表見表 3.1-5。
表 表 3.1-5 現有設備產能核算一覽表
產品
種類
紙機
數量
（單位）
技術參數
生產能力（t/a）
寬幅
（m）
車速
（m/min）
克重
（g/m
2 ）
時間
（天）
生活
用紙
3500 型紙機  4 臺  3.50  189  12  330  9980
3500 型
高速紙機
2 臺  3.50  498  11  330  12020
合計  6 臺  22000
注：產能計算公式為 — 紙機產能（萬 t/a ） = 寬幅×車速× （ 1- 起皺率） × 60(min/h) × 24 （ h/d ）× 330 （ d/a ）
×克重× 10 -6
（6）現有項目給排水情況
供水：現有項目生產總用水量 4917m
3 /d，其中新鮮水量 537m 3 /d，循環水量
31
4380m
3 /d（生產回用 3300m 3 /d，鍋爐循環水 1080m 3 /d），循環率 89%。
新鮮水中生產用水 520m
3 /d，生活用水 5m 3 /d，鍋爐除塵用水 3.0m 3 /d，鍋爐補充水
9.0m
3 /d，由廠內自備水井供給。
新鮮水耗量為 7.8m
3 /t 紙。
排水：造紙白水產生量為 3680m 3 /d，白水池收集后，1423m 3 /d 回用，2527m 3 /d 廢
水進入漿水分離塔，767m 3 /d 回用，1760m 3 /d 進入污水處理站處理，處理后 1380m 3 /d
回用，313m 3 /d 廢水與 4m 3 /d 生活污水經污水管網排入大冊營污水處理廠集中處理。外
排廢水總量為 317m 3 /d。
現有項目水平衡見圖 3.1-3。
32
`
圖 圖 3.1-3 現 有項目水平衡圖  （單位：m 3 /d ）
（6）現有工程主要污染治理和排放情況
圖例： 新鮮水 回用水
4.0
鍋爐(損耗-9)
生活用水(損耗-1.0)
排入大冊營污水廠 317
除塵耗 3
新鮮水 537
10807
12
5
磨漿
漿池調漿
上網抄紙 9700
正壓脫水
烘干  毛布沖洗
產品帶水 2
污水處理站
白水池 3680
原料帶水 7.3
1153
1993
9147
413
2133
193
7153
553
149
7
排入污水廠 313
933
回水 380
520
烘干損失 213
篩渣、浮渣含漿
20 kg
抄紙過程
多圓盤+漿水分離塔
2527
767
1920
1760
回水 447
33
根據河北眾智環境檢測技術有限公司 2017 年 12 月 25 日出具的建設項目竣工環境
保護驗收監測報告表（河北眾智驗檢[2017]12137Y 號），現有主要污染物排放情況如下：
①廢氣
現有工程廢氣為燃氣鍋爐燃燒廢氣，污染物主要為顆粒物、SO 2 、NO X ，經 1 根 15m
排氣筒排放。經監測，該廠廢氣排放量為 11553.168 萬 m 3 /a，經治理后顆粒物濃度最高
值為 16mg/m 3 ，SO 2 最高值為 26mg/m 3 ，NO x 最高值為 75mg/m 3 ，能夠達到《鍋爐大氣
污染物排放標準》（GB13271-2014）表 3 大氣污染物特別排放限值標準要求。主要污染
物排放量為顆粒物 1.021t/a、SO 2 1.714t/a、NO x 5.719t/a。
②廢水
現有工程 3500 型紙機廢水經漿水分離塔處理，部分回用于水力碎漿、磨漿工序，
少量進入污水站處理；3500 高速紙機廢水進入 1 臺多圓盤過濾機處理后少量濁水進入漿
水分離塔后再進入廠區污水處理站；生活廢水經化糞池預處理后與經污水站處理的生產
廢水一并進入大冊營污水處理廠。
經監測，廢水排放量為 2.007 萬 t/a，經污水處理站處理后廢水中主要污染物排放濃
度平均值為 pH 范圍為 6.88-7.13、COD 最大日平均濃度為 126mg/L、氨氮最大日平均濃
度為 4.28mg/L、總氮最大日平均濃度為 8.55mg/L、總磷最大日平均濃度為 0.06mg/L、
SS 最大日平均濃度為 76mg/L，能夠達到大冊營污水處理廠進水水質標準，單位產品基
準排水量符合原滿城縣環保局《關于造紙企業技改環評有關問題的要求》（滿城環境保
護局環字[2009]58 號文件）中的相關規定。主要污染物排放量為 COD2.400t/a、氨氮
8.540×10 -2 t/a、總氮 0.169t/a、總磷 1.053×10 -3 t/a。
現有工程廢水處理工藝見圖 3.1-4。
34
上清液
浮渣、污泥
壓濾機
漿水分離塔  集水池
清水池
委托保定市宇潔新能源科
技有限公司處置
車間回用
浮渣池
淺層氣浮
排大冊營水處理有
限責任公司
PAC PAM
白水
車間回用
濾出水
沉淀池
3500
型 紙
機 廢
水
多圓盤
過濾機
3500 型高速紙機廢水
清水、超清水直接回
用，濁水部分回用
部分回用
圖 圖 3.1-4 現有廢水處理工藝圖
③噪聲
現有工程產噪設備主要有碎漿機、磨漿機、造紙機、鍋爐房風機、污水站風機等，
北廠界晝間噪聲值范圍為 65.7-66.9dB(A)、夜間噪聲值范圍為 53.4-53.9dB(A)，檢測結果
達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008) 中 4 類標準限值要求；其余
廠界晝間噪聲值范圍為 58.9-64.2dB(A)、夜間噪聲值范圍為 51.1-53.8dB(A)，檢測結果達
到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008) 中 3 類標準限值要求。
④固體廢物
固體廢物主要為：廢水處理產生的浮渣、污泥共 440t/a，經板框壓濾機壓濾后外委
保定市宇潔新能源科技有限公司處置；職工生活垃圾產生量 16t/a，定期由環衛部門清運。
固體廢物均得到了妥善處置。
（7）現有工程總量控制指標
根據保定市立發紙業有限公司河北省排放污染物許可證（2017.6.20 -2020.6.19，證書
編號：91130607X01972071G），主要污染物排放量為 COD：21.076t/a、NH 3 -N：0.550t/a；
SO 2 ：24.500t/a；NO X ：24.080t/a、顆粒物：3.670t/a。
該排污許可證申請時企業尚未實現燃氣鍋爐替代燃煤鍋爐、集中供熱，根據 2016 年
《保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技改擴建項目》及審批意見（保環書
35
[2016]33 號）、2017 年《保定市立發紙業有限公司年產 22000 噸衛生紙技改擴建項目環
境影響補充評價報告》及備案意見要求、相關驗收文件，現有工程總量控制指標為：顆
粒物 1.056t/a、二氧化硫 1.760t/a、NO X 5.995t/a、VOC0t/a、COD21.076t/a、氨氮 0.550t/a、
總氮 3.142t/a、總磷 0.105t/a。
（8）排污許可證對應的生產狀況
目前排污許可證對應的生產能力為年產 22000 噸衛生紙，主要生產設備為 4 臺 3500
型普通造紙機、2 臺 3500 型高速紙機、4 臺碎漿機、9 臺磨漿機等。
3.1.5  現有工程目前存在的主要環保問題
目前，該公司存在的環境問題如下：
①廠區污水站外部地面存在開裂現象，及時修繕，防止廢水下滲；
②廠區存在固廢、原料堆放沒有秩序，影響廠容廠貌，易導致道路不通暢；
3.2  兼并企業概況
3.2.1 保定市滿城陽光造紙廠相關情況
（1）企業基本情況
保定市滿城陽光造紙廠，位于滿城區方上村，主要從事板紙、軸衛生紙制造，廠區
建有紙機 1 臺，板紙產能 1 萬 t/a。由于經營轉產需要，保定市滿城陽光造紙廠不再從
事板紙生產，經與保定市立發紙業有限公司協商，由保定市立發紙業有限公司兼并保定
市滿城陽光造紙廠板紙產能 1 萬 t/a，并于 2018 年 6 月 23 日簽訂了產能兼并協議。
（2）環評批復情況
保定市滿城陽光造紙廠屬于"一控雙達標"企業，2007 年 4 月 30 日通過原滿城縣
造紙企業整頓驗收指揮部正式驗收并恢復正式生產。
（3）兼并企業污染物排放情況
保定市滿城陽光造紙廠產生的污染物主要為：廢水、廢氣、噪聲、固廢。
廢水主要為造紙生產廢水和職工生活廢水，生產廢水經廠內污水站處理后排入大冊
營污水處理廠，生活廢水也進入大冊營污水處理廠進行集中處理。廢水排放滿足大冊營
污水處理廠進水水質要求。
廢氣主要為燃煤鍋爐煙氣，煙氣經濕式除塵器處理后由 1 根 20m 排氣筒排放，煙氣
排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）燃煤鍋爐 II 時段排放要求。
（4）企業存在的環境問題及整改方案
36
保定市滿城陽光造紙廠板紙項目已停產，無遺留的環境問題。
3.2.2 保定市滿城區海富紙業加工廠相關情況
（1）企業基本情況
保定市滿城區海富紙業加工廠，位于滿城區北辛莊村北，主要從事衛生軸紙制造、
銷售，廠區建有 3500 型紙機 3 臺，衛生紙產能 1.05 萬 t/a。由于經營轉產需要，保定
市滿城區海富紙業加工廠不再從事衛生紙生產，經與保定市立發紙業有限公司協商，由
保定市立發紙業有限公司兼并該廠衛生紙產能 1.05 萬 t/a，并于 2018 年 4 月 15 日簽
訂了產能兼并協議。
（2）環評批復情況
保定市滿城區海富紙業加工廠 2009 年委托中國冶金地質總局地球物理勘查院編制
了《保定市滿城區海富紙業加工廠技術改造項目環境影響報告書》，2009 年 12 月 29 日
取得保定市環保局批復（保環書[2009]122 號）。2017 年 6 月 28 日換發排污許可證，證
書編號：100000130607300004001P，污染許可排放量分別為：COD16.800t/a、氨氮0.525t/a、
SO 2 1.845t/a、NO X 5.535t/a、顆粒物 0.72t/a。
（3）兼并企業污染物排放情況
保定市滿城區海富紙業加工廠產生的污染物主要為：廢水、廢氣、噪聲、固廢。
廢水主要為造紙生產廢水和職工生活廢水，生產廢水經廠內污水站處理后排入大冊
營污水處理廠，生活廢水經化糞池處理后也進入大冊營污水處理廠進行集中處理。廢水
排放滿足大冊營污水處理廠進水水質要求。
廢氣主要為燃氣鍋爐煙氣，煙氣經由 1 根 15m 排氣筒排放，煙氣排放滿足《鍋爐大
氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表 3 燃氣鍋爐標準。
（4）企業存在的環境問題及整改方案
保定市滿城區海富紙業加工廠衛生紙項目已停產，無遺留的環境問題。
3.2.3 保定市彬浩紙業有限公司相關情況
（1）企業基本情況
保定市彬浩紙業有限公司，原名保定市遠達紙業有限公司、保定市峰浩紙業有限公
司，位于保定市高新區河南莊村，主要從事衛生紙制造、銷售，廠區衛生紙產能 1.5 萬 t/a。
由于經營轉產需要，保定市彬浩紙業有限公司不再從事衛生紙生產，經與保定市立發紙
業有限公司協商，由保定市立發紙業有限公司兼并該廠衛生紙產能 1.5 萬 t/a，并于 2018
37
年 11 月 23 日簽訂了產能兼并協議。根據保定市國家高新區經濟發展改革局出具的"關
于保定市彬浩紙業有限公司產能和相應能耗增量指標轉到滿城區的函"，保定市彬浩紙
業有限公司產能 15000 噸和相應能耗增量只靠 5800 噸標準煤一并轉入滿城區。
（2）環評批復情況
保定市彬浩紙業有限公司（原保定市遠達紙業有限公司）2002 年由原滿城縣環保局
審批環境影響報告書，2009 年 1 月因區劃調整劃入保定市高新區，2010 年保定市遠達
紙業有限公司廢水處理與回收工程項目環境影響報告表由高新區環保局審批（保環高表
10009）。排入許可證編號為 PWD-130661-0005，污染物許可排放量為 SO 2 73.45t/a、許可
排放濃度為 450mg/m 3 ，煙塵許可排放濃度為 100mg/m 3 。
（3）兼并企業污染物排放情況
保定市彬浩紙業有限公司產生的污染物主要為：廢水、廢氣、噪聲、固廢。
廢水主要為造紙生產廢水和職工生活廢水，廢水經廠內污水站處理后部分回用于生
產，部分作為景觀、綠化用水綜合利用，廢水不外排。
廢氣主要為燃煤鍋爐煙氣，煙氣經治理后由 1 根排氣筒排放，煙氣排放滿足《鍋爐
大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）燃煤鍋爐標準。
（4）企業存在的環境問題及整改方案
保定市彬浩紙業有限公司衛生紙項目已停產，無遺留的環境問題。
3.3  改擴建 項目 工程分析
3.3.1  改擴建項目 概況
表 表 3.3-1 改擴建 項目基本情況
序號  項目
內容
1  項目名稱  保定市立發紙業有限公司技改擴建項目
2  建設單位  保定市立發紙業有限公司
3  建設性質  改擴建
4  生產規模  項目改擴建完成后，年產衛生紙 5.75 萬噸
5
建設地點和
周邊關系
改擴建工程在保定市立發紙業有限公司現有廠區（大冊營鎮大冊村，京
津冀生活用紙科技創新產業園內，中心地理坐標為東經 115°20′26.66"，
北緯 39°00′45.60"）內進行，不新增占地。改擴建完成后，廠區周邊
關系不變，廠區西臨立新紙廠，北側隔張柔公路為東升紙業，東側為寶
水彩印廠，隔村路為琳悅彩印廠，南側隔空地為大冊村
6
占地面積及
性質
項目總占地 26572m 2 ，為工業用地
7  建設期  2018 年 12 月～2019 年 5 月
8  工程投資  4944.67 萬元，其中環保投資 200 萬元，占總投資的 4.04%。
38
9
勞動定員及
工作制度
勞動定員增加 30 人，共 130 人，年產 330 天，采用四班三運轉，每班工
作 8 小時，年有效工作時間 7920h
10  建設階段  項目正在前期準備階段。
3.3.2  技改工程內容
（1 ）平面布局改造：
本次改擴建不新增占地，調整廠區平面布局。將西北角職工休息室和南側成品庫房
拆除，在廠區西北角建設一座 1#庫房；拆除廠區中部的 2*生產車間，改建 1*閑置生產
車間和閑置制漿車間為 1#造紙車間；廠區西南角 3*生產車間、2*庫房、3*庫房改建為
2#造紙車間和復合車間，5*庫房改為抽紙車間，4*庫房、6*庫房、7*庫房重新編號為 2#
庫房、3#庫房、4#庫房。
（2 ）設備更換和升級改造：
淘汰現有 4 臺 3500 型造紙機、6 臺 550 型磨漿機、7 臺 1575 型復卷機、2 臺 3100
型復卷機、10 臺 3t/h 型水力碎漿機；將現有 2 臺 3500 型國產高速造紙機升級改造，新
增 3 臺 3500 型國產高速造紙機、5 臺 600 型磨漿機、8 臺 3500 型復卷機、2 臺 SJRC-200
型軟抽包裝機、1 臺 3500 型軟抽切紙機、3 臺 8t/h 水力碎漿機、5 臺漿泵、4 臺 SC（B）
13-800/10/0.4kVA 變壓器。
對現有 2 臺 3500 型高速紙機提速改造內容如下：
①最大工作車速為 1048m/min，生產市場廣泛需求的 9-12g 薄頁紙，年產能為 15027
噸/臺（設計年生產 330 天計算）；
②流漿箱更換 原設計產能為 6010t/a，流漿箱通過能力偏低，在提速改造后將克服
勻度差、橫幅定量不均、洞眼等一系列問題，同時可以生產市場上需求量大的低克重產
品。因此，按照新的產能進行計算配套，選擇單層新月型固定噴嘴成形器，噴口寬度 3500
mm。
③真空壓榨輥 原輥面寬 3500mm，直徑 550mm，最大線壓 60kg/cm，真空角度 105?；
更換為面寬 3500mm，直徑 910mm，最大線壓 100kg/cm，真空角度 148?，表面橡膠為
聚氨酯，橡膠硬度 JIS 92? ± 2?，以最大程度上增強壓榨部脫水能力；
④烘缸氣罩：濕部干部均更換為沖擊式氣罩，每一氣罩能用各自氣缸分別移開。 熱
空氣溫度最大 170℃，氣罩內壓力：～250mm Aq（大氣壓力）；空氣噴出速度約 40 ~ 50
m/sec；
39
⑤毛布沖洗噴頭：更換為高壓自洗防堵噴頭；
⑥ DCS 系統進行整合，功能包括：
1）漿池液位顯示報警裝置。
2）楊克缸蒸汽進汽自動控制。
3）楊克缸冷凝水出水自動控制。
4）熱交換器加溫自動控制。
5）增設蒸汽噴射壓縮器
6）排潮濕度自動控制。
7）閃蒸罐，汽水分離罐液位自動控制。
⑦由于產能增大，蒸汽需求量也增大，因此紙機段供熱總管需加大。
（3 ）產能調整：
通過整合兼并保定市滿城陽光造紙廠 1 萬噸產能、保定市滿城區海富造紙加工廠
1.05 萬噸產能及保定市彬浩紙業有限公司 1.5 萬噸產能，生活用紙年產量由 2.2 萬噸提
升到 5.75 萬噸，本次改擴建完成后，生產用熱由園區集中供熱系統供給。
（4 ）完善污染治理設施
增設 MBR 膜生物反應器 1 套，提升廢水回用率和出水水質。
表 表 3.3-2 技改擴建內容一覽表
技改前
技改內容
技改后
位置  設備  數量  位置  設備  數量
制漿
車間
40m
3 碎漿機
1 臺
制漿車間位置不變，10 臺
3t/h 碎漿機、5 臺 550 型
碎漿機全部淘汰，新增 3
臺 8t/h 碎漿機，新增 5
臺 600 型漿磨機
制漿
車間
40m
3 碎漿機
1 臺
3t/h 碎漿機  10 臺  8t/h 碎漿機  3 臺
600 型漿磨機  3 臺
600 型漿磨機  8 臺
550 型漿磨機  6 臺
1*閑置生產車間  均拆除，改建為 1#造紙車
間，4 臺普通 3500 紙機全
部淘汰，新增 2 臺 3500
型高速紙機
1#造紙
車間
3500 型高速紙
機
2 臺
閑置制漿車間
2*生產
車間
普通 3500
紙機
4 臺
2*庫房  改建為 2#造紙車間和復
合車間，對 2 臺現有 3500
高速紙機升級改造，新增
1 臺 3500 型高速紙機，將
復合機由復卷車間轉移到
復合車間
2#造紙
車間
3500 型高速紙
機
3 臺
3*庫房
3*生產
車間
3500型高速
紙機
2 臺
復合
車間
復合機  1 臺
40
5#庫房
改為抽紙車間，新增
SJRC-200 型軟抽包裝機 2
臺、3500 型軟抽切紙機 1
臺
抽紙
車間
SJRC-200 型軟
抽包裝機
2 臺
3500 型軟抽切
紙機
1 臺
復卷車間
3500 型復
卷機
4 臺
淘汰 7 臺 1575 型復卷機、
2 臺 3100 型復卷機，新增
8 臺 3500 型復卷機，復合
機搬至復合車間
復卷車間 3500 型復卷機 12臺
1575 型復
卷機
7 臺
3100 型復
卷機
2 臺
復合機  1 臺
1*庫房
拆除，改為 1 座庫房  1#庫房
職工休息室
污水處理站西側
增加 1 套 MBR 膜生物反應
器
MBR 膜生物反應器
4*庫房、6*庫房、7*庫房  重新編號，仍為庫房  2#庫房、3#庫房、4#庫房
3.3.3  改擴建項目 工程組成 及平面布置
改擴建項目工程組成見表 3.3-2。
41
表 表 3.3-3 改擴建項目 工程組成及規模一覽表
類別  單項工程  改擴建前工程內容  改擴建后工程內容  備注
主體
工程
生產工藝  木漿--碎漿--磨漿--調漿--抄紙--脫水--烘干--成品  木漿--碎漿--磨漿--調漿--抄紙--脫水--烘干--成品  不變
生產設備
4 臺 3500 型造紙機、2 臺 3500 型國產高速造紙機、1
臺 40m 3 水力碎漿機、10 臺 3t/h 水力碎漿機、3 臺 600
型漿磨機、6 臺 550 型漿磨機、4 臺 3500 型復卷機、
7 臺 1575 型復卷機、2 臺 3100 型復卷機、1 臺復合
機、10 臺漿泵、4 臺清水泵、1 臺 15t/h 燃氣鍋爐及
配套低氮燃燒器等
5 臺 3500 型國產高速造紙機（升級改造 2 臺、新增
3 臺）、1 臺 40m
3 水力碎漿機、3 臺 8t/h 水力碎漿
機、8臺 600型漿磨機、12 臺 3500型復卷機、1臺
復合機、2 臺 SJRC-200 型軟抽包裝機、1 臺 3500
型軟抽切紙機、15 臺漿泵、4 臺清水泵等
改造
生產車間  生產車間 3 座，復卷車間 1 座、制漿車間 2 座
造紙車間 2 座，抽紙車間 1 座，制漿車間 1 座、復
卷車間 1 座、復合車間 1 座
改造
產能  年產衛生紙 2.2 萬噸  年產衛生紙 5.75 萬噸
通過兼并產
能，擴建 3.55
萬噸產能
輔助工程  辦公樓 2 座，職工休息室 1 座  辦公樓 2 座  改造
儲運工程  庫房 7 座  庫房 4 座  改造
依托工程
大冊營污水處理廠、給排水管網、供熱管網、園
區交通道路等
大冊營污水處理廠、給排水管網、供熱管網、
園區交通道路等
利舊
公用
工程
供電  變壓器、配電室
依托原有變壓器、配電室，新增 4 臺 SC（B）
13-800/10/0.4kVA 變壓器
改造
供熱
天然氣蒸汽鍋爐  利用集中供熱管網  改造
供水  廠內自備水井  廠內自備水井  利舊
環保
工程
污水
處理站
7200m 3 /d 污水處理站（超效淺層氣浮工藝）1 座  7200m 3 /d 污水處理站（超效淺層氣浮工藝）1 座  利舊
紙機廢水
3500 型高速紙機廢水處理工藝為"多圓盤過濾機+漿
水分離塔+超效淺層氣浮"
3500 型高速紙機廢水處理工藝為"多圓盤過濾機+
漿水分離塔+超效淺層氣浮+ MBR 膜生物反應器"
增加 1 套 MBR
膜生物反應器
42
3500 型紙機廢水處理工藝為"漿水分離塔+超效淺層
氣浮"
3500 型紙機全部淘汰  改造
污水去向  經管網排放大冊營鎮污水處理廠  經管網排放大冊營鎮污水處理廠  利舊
43
闊葉槳板 
拆
包
水
力
碎
漿
針葉槳板
調比例
高
濃
度
除
渣
高
頻
疏
解
水
扣
前
漿
池
磨
漿
漿
塔
抄
前
漿
池
備
漿
環
節
下腳料
穩
漿
箱
壓
力
篩
上漿泵
流
漿
箱
網
部
成
形
壓
榨
脫
水
烘
干
起
皺
卷
曲
抄
造
環
節
開
卷
壓
光
復
合
復
卷
分
切
包
裝
深
加
工
環
節
入
庫
S1  N2 、S2  N3  N1
N4
N5  W1 、N6  W2 、N7
集中供熱系統
N8
外購包裝袋
N9  N10
N11  N12 、S3
N13 、S4  N14 、S5
粘缸劑  脫缸劑
N—噪聲 W—廢水 S—固廢 G—廢氣
3.3.4  改擴建項目 生產工 藝流程及排污節點
改擴建項目生產工藝流程及排污節點圖見圖 3-4。
圖 圖 3.3-1 改擴建項目生產工藝流程及排污節點
圖
44
① 水力碎漿
原料為進口針葉槳板和闊葉槳板，首先進行包裝拆解，將鐵絲剪斷；水力碎漿機內
先加入所需水量，隨后按照一定比例投加兩種槳板，深加工工序產生的下腳料也在此環
節投加，所有原料投加完畢后，啟動水力碎漿機，槳板在水力碎漿機內受到撕裂和相互
摩擦作用，從而實現紙漿碎解的目的。
② 高濃度除渣、高頻疏解
碎漿完畢將紙漿送至高濃度除渣器，在離心力的作用下，根據比重不同，去除重雜
質。隨后，由高頻疏解設備將纖維團離解成單根的、濕潤的纖維，完成疏解后即進入扣
前漿池儲存。
③ 磨漿
通過漿泵將扣前漿池內的紙漿泵入磨漿機，磨漿機主要是改造纖維、提高強度，纖
維在盤片間被切斷、壓潰、帚化，磨好的紙漿進入漿塔儲存待用，漿塔內部設有攪拌裝
置，防止紙漿和水分離沉淀。
④ 抄造
漿塔儲備的紙漿先進入抄前漿池，漿料纖維配比以及濃度等已相當穩定并達到抄造
要求，抄前池漿料通過漿泵抽送至造紙車間穩漿箱，再經壓力篩篩選（除雜質、減小壓
力脈沖、除氣）后進入流漿箱，流漿箱的主要任務是沿著紙機的橫幅全寬均勻、穩定的
噴涂紙料，保證壓力、速度、流量、濃度均布及纖維定向的可控性和均勻性，并將上網
噴射紙料流從最適當的角度送到成形部最合適的位置；
隨后，紙漿在網部脫水成形，利用機械壓榨作用進一步脫水提高紙幅干度，同時，
增加紙的緊度、強度；毛布需定期用清水沖洗，該工序產生的濃白水、洗網廢水進入污
水處理站處理后部分回用于磨漿、調漿。
隨著紙機系統，濕紙幅進入干燥部蒸發脫除其中的水分，同時提高紙的強度、增加
紙的平滑度，再使紙面起皺卷曲成卷即為大軸衛生紙。
⑤深加工工藝
將生產好的衛生紙大軸用壓光機進行加工，以改進紙的平滑度和光澤度，并在一定
程度上對紙的厚度進行控制，再經幾層復合后復卷、分切、包裝即為成品。
45
3.3.5  改擴建項目 原材料、能源消耗及漿料平衡
項目原輔材料及能源消耗見表 3.3-4。
表 表 3.3-4 技改后全廠項目原輔材料及能源消耗一覽表
序號  名稱  單耗  總耗  備注
1  槳板
針葉槳板 18113t/a
1.05t/ t 紙  60375t/a  進口漂白木漿
闊葉槳板 42262t/a
2  PAE 濕強劑  0.0096t/t 紙  550t/a  聚酰胺環氧樹脂
3  粘缸劑  0.5kg/t 紙  28.75t/a  礦物油
4  剝離劑  0.375kg/t 紙  21.56t/a  礦物油
5  污水處理
聚丙烯酰胺（PAM）  ——  12t/a  ——
堿式氯化鋁（PAC）  ——  240t/a  ——
6
新鮮水
18.12 萬 m
3
4.2m 3 / t 紙  24.15 萬 m 3 /a  廠區自備井
7  電  420kW·h/ t 紙  2415 萬 kW·h/a  當地電力部門供給
8  蒸汽  1.66t/t 紙  95450t/a
長青集團集中供熱
系統
原料介紹：
針葉木漿，又稱長纖維木漿，主要特點是長、細、韌；
闊葉木漿，又稱短纖維木漿，主要特點是短、粗、脆。
本項目根據客戶需求進行兩種木漿的調配，平均配比為針葉木漿：闊葉木漿=3:7。
PAE 濕強劑：即聚酰胺環氧樹脂，淡黃色、透明、粘稠溶液，含固量約為 12.5%，
是一種水溶性、陽離子、熱固性樹脂，不含甲醛類聚合物，無毒無害，能在中性、微堿
性、酸性條件下抄造，粘度為 35-70cp（25℃）。濕強劑的主要作用是紙被浸透后仍能保
持一定的機械強度和特性。
由于衛生疏松的性質，為了能更有利于烘缸干燥，在烘干前加入少量粘缸劑，目的
是為了增加紙張與烘缸的附著力，在烘干后加入少量脫缸劑，有利于紙張與烘缸的分離。
粘缸劑：礦物油，淡黃色均質液體，無毒無味、無腐蝕性，主要作用是使濕紙完整、
平整的敷于烘缸表面，一方面保護烘缸，另一方面為起皺工序提供條件。
脫缸劑：礦物油，淡黃色均質液體，固含量約為 40%，pH8-9，不分層、不破乳、
不結塊，為無毒、無味、無腐蝕性的非離子型液體，主要作用為使成紙起皺順利脫離烘
缸。
聚丙烯酰胺（PAM）：聚丙烯酰胺是一種線狀的有機高分子聚合物，同時也是一種
高分子水處理絮凝劑產品，專門可以吸附水中的懸浮顆粒，在顆粒之間起鏈接架橋作用，
使細顆粒形成比較大的絮團，并且加快了沉淀的速度。
46
堿式氯化鋁（PAC）：無機高分子混凝劑，又被簡稱為聚鋁，無色或黃色樹脂狀固
體，易溶于水及稀酒精，不溶于無水酒精及甘油，由于氫氧根離子的架橋作用和多價陰
離子的聚合作用而生產的分子量較大、電荷較高的無機高分子水處理藥劑。
改擴建后全廠噸產品漿水平衡見圖 3.3-3，改擴建前后噸產品原輔材料消耗表見表
3.3-5。
47
圖 圖 3.3-3 改擴建后 噸產品漿水平衡圖 ( 圖示：絕干漿量/ 漿水總量)
排入污水廠 3.2t
商品漿
磨漿
調漿
上網抄紙
正壓脫水
烘干  毛布沖洗
產品(970kg/1.0t)
2.9kg/79.3t
污水處理站
多圓盤過濾機
988.6kg/1.05t
12.9kg/25.8t
1008.7kg/33.8494t
1049.1kg/134.8494t
989kg/27.2494t
19.7kg/25.6t
14kg/17.35t
40.4kg/101t
回水 19t
970kg/2.0t
13t
4.2t
新鮮水
烘干損失（-1.0t）
污泥、浮渣
10kg/0.0374t
抄紙過程
5 kg/25.0994t
水力碎漿
漿水分離塔
白水池
1008.7kg/33.8494t
25.8kg/42.2494t
19.8kg/24.2494t
18kg/22.2494t
13t
1.8kg/2t
6kg/5t
20.7kg/32.8t
7.8kg/7t
6t
0.6kg
5kg/7.8994t
MBR
8kg/16.212t
13t
污泥、浮渣
8kg/0.012t
48
表 表 3.3-5 改擴建 前后全廠噸產 品原輔材料消耗表
序號  物料名稱  現有工程  改擴建后全廠  改擴建前后對比
1  商品漿  1.1t/t 紙  1.05t/t 紙  降低 0.05t/t 紙
2  新鮮水  7.8m 3 /t 紙  4.2m 3 /t 紙  單位消耗降低 3.6m 3 /t 紙
3  天然氣  200m 3 / t 紙  0
使用集中供熱，不再使用天然氣
4  蒸汽  2.9t/ t 紙  1.66t/ t 紙  減少 1.24t/t 紙
5  電  440kW·h/t 紙  420kW·h/t 紙  單位消耗降低 20kw·h
由表 3.3-5 可知，由于改擴建后生產生活用熱由集中供熱管網供給，商品漿用量為
1.05t/t 紙，較之前的 1.1t/t 紙減少了 0.05t/t 紙；蒸汽用量由 2.9t/t 紙降為 1.66t/t 紙；新鮮
水用量由 7.8 m 3 /t 紙降為 4.2 m 3 /t 紙，可見 ，改擴建后，單位產品物耗、能耗、水耗較
技改前顯著降低。
3.3.6  工程主要生產設備
（1）改擴建后生產設備變化情況見表 3.3-6，改擴建后全廠主要生產設備見表
3.3-7。
表 表 3.3-6 改擴建 前后 生產設備變化清單 一覽表
序號  設備名稱  規格型號  單位  改擴建前  改擴建后  備注
1  造紙機
3500 型  臺  4  0  淘汰 4 臺
3500 型國產高速  臺  2  5
原有2臺提
速改造，新
增 3 臺
2  水力碎漿機
40m
3
臺  1  1  不變
3t/h  臺  10  0  淘汰 10 臺
8t/h  臺  0  3  新增 3 臺
3  漿磨機
600  臺  3  8  新增 5 臺
550  臺  6  0  淘汰 6 臺
4  復卷機
3500 型  臺  4  12  新增 8 臺
1575 型  臺  7  0  淘汰 7 臺
3100 型  臺  2  0  淘汰 2 臺
5  復合機  ——  臺  1  1  不變
6  軟抽包裝機  SJRC-200 型
-200xing
臺  0  2  新增 2 臺
7  軟抽切紙機  3500 型  臺  0  1  新增 1 臺
8  漿泵  ——  臺  10  15  新增 5 臺
9  清水泵  ——  臺  4  4  不變
10  污水處理站  7200m
3 /d
座  1  1  不變
11  變壓器
SC（B）
13-800/10/0.4kVA
臺  0  4  新增 4 臺
49
表 表 3.3-7 技改 完成后全廠生產設備 一覽表
序號  設備名稱  規格型號  單位  數量
1  造紙機  3500 型國產高速  臺  5
2  水力碎漿機
40m
3
臺  1
8t/h  臺  3
3  漿磨機  600  臺  8
4  復卷機  3500 型  臺  12
5  復合機  ——  臺  1
6  軟抽包裝機  SJRC-200 型
-200xing
臺  2
7  軟抽切紙機  3500 型  臺  1
8  漿泵  ——  臺  15
9  清水泵  ——  臺  4
10  污水處理站  7200m
3 /d
座  1
11  變壓器  SC（B）13-800/10/0.4kVA  臺  4
（2）項目紙機配置產能核算
項目技改完成后，企業擁有 5 臺國產高速紙機。
表 表 3.3-8 技改后全廠產能分析表
產品
種類
紙機
數量
（單位）
技術參數
生產能力（t/a）
備注
寬幅
（m）
車速
（m/min）
克重
（g/m 2 ）
時間
（天）
生活
用紙
國產 3500 型
高速紙機
5 臺  3.50  1048  10  330  57500 
合計  5 臺  57500 
注：產能計算公式為—— 紙機產能（ t/a ） = 克重 × 寬幅 × 車速 × （ 1- 起皺率 34% ） ×60(min/h)×24 （ h/d ） ×330
（ d/a ） ×10 -6
3.3.7  公用工程
（1）供電
項目耗電量為 2415 萬 kw•h/a，由當地供電管網供給。
（2）供熱
改擴建后，廠區生活、生產用熱由集中供熱管網供給。
紙機消耗熱量由以下3項組成：
①濕漿由常溫（20℃左右）加熱到100℃的熱量消耗；
②100℃濕漿到成紙（按干度97%，含水3%計）所消耗的汽化熱；
③紙機干燥系統的熱損失。
50
供汽壓力10kg/cm 2 (表壓)，溫度184℃，出車間全部為溫度100℃冷凝水。則紙機消
耗1 噸蒸汽所消耗熱量為：1×1000×4.2（比熱）×539（汽化熱）+1×（184-100）
×4.2=2616600kJ。
現有紙機各項消耗如下：
第一項：1×1000×0.97÷0.3（上缸紙頁干度）=3233kg，其中水為：3233-970=2263kg
則耗熱為：970×2（紙的比熱）×80+2263×4.2（水的比熱）×80=915568kJ
第二項：100℃濕漿到成紙所蒸發的水份耗熱為：1×1000×0.97÷0.3-1000=2233kg
2233×4.2×539（汽化熱）=5055065.4kJ
第三項：現有紙機噸紙蒸汽消耗量為2.9t，則消耗熱量為2616600×2.9=7588140kJ；
紙機干燥系統熱損失為總熱量- 第一項- 第二項
=7588140-915568-5055065.4=1617506.6kJ。
改擴建后紙機各項消耗如下：
第一項：由圖3.3-3可知，上缸前紙頁含水量為2000-970=1030kg
則耗熱為：970×2（紙的比熱）×80+1030×4.2（水的比熱）×80=501280kJ
第二項：100℃濕漿到成紙所蒸發的水份耗熱為：2000-1000=1000kg
1000×4.2×539（汽化熱）=2263800kJ
第三項：烘缸由以前的鑄鐵烘缸改為帶溝槽的鋼制烘缸，且端面全部保溫，這樣不
僅大大提高了紙機車速，還降低了熱量散失。預計可減少熱損失3%，則改擴建后3500
型高速紙機干燥系統熱損失為1617506.6×（1-3%）＝1568981.4kJ；
則改擴建后1 噸成紙所耗蒸汽總熱為：501280+2263800+1568981.4=4334061.4kJ，
折算成蒸汽則為：4334061.4kJ÷2616600≈1.66噸 噸。
技改擴建項目熱量平衡圖，見圖 3.3-4。
51
圖 圖 3.3-4 改擴建項目熱量平衡圖
（3）改擴建后全廠給排水情況
根據漿水平衡圖，計算水平衡及各環節用水量，水平衡時抄紙工序沖網、沖洗毛
布等給排水如漿水平衡圖，在此不再詳述。
①給水
生產用水：5 臺 3500 型國產高速紙機總用水量為 25117.36m 3 /d，其中新鮮水量
731.82m 3 /d，工藝重復用水量 24385.54m 3 /d，工藝水重復利用率 97.09%。
生活用水：廠區職工總人數為 130 人，生活用水量按 40L/人·d 計，則生活用水量
為 5.2m 3 /d。
因此，技改后，全廠新鮮水用量為 737.02m 3 /d（243216.6m
3 /a），項目近期采用廠
區自備井供給（取水證允許取水量 25 萬 m
3 ），遠期由園區集中供水管網供給。
集
中
供
熱
濕漿
20-100℃
100℃濕
漿-成紙
（干度
97%）
烘缸
20-100℃損失
501280kJ
100℃-成紙損失
2263800kJ
干燥系統損失
1568981.4kJ
蒸發損失
881437.58kJ
成品紙
73126.5kJ
8814375.8kJ
52
圖 圖 3.3-5 項目水平衡圖  （單位：m 3 /d ）
②排水：
造紙白水產生量為 10906.04m 3 /d，先經白水池處理后 4493.21m 3 /d 回用于碎漿工序，
白水池出水經多圓盤過濾機處理后 2265.15m 3 /d 回用于抄紙工序、870.17m 3 /d 回用于碎
漿工序，4221.82m 3 /d 進入漿水分離塔，隨后，348.17m 3 /d 回用于碎漿工序，3873.66m 3 /d
進入廠區污水處理站處理，處理后 1045.46m 3 /d 回用于抄紙工序，2823.42m 3 /d 經水膜處
理設備處理后 2265.15m 3 /d 回用于毛布沖洗工序；最終經污水管網進入大冊營污水處理
廠集中處理的廢水量為 557.58m 3 /d。
生活廢水產生量為 4.16m 3 /d，經化糞池處理后與廠區污水處理站出水一并排入大冊
營污水處理廠。
改擴建后，項目紙機噸紙排水量為 3.2m 3 /t 紙，符合符合原滿城縣環保局《關于造
新鮮水
737.02
561.74
生活用水（-1.04）
5.2
4.16
污水處理站（-4.78）
化糞池
原料含水 10.70
調漿
23313.69
17591.45
4493.21
4575.68
網部抄紙
正壓脫水
烘干損失 174.24
179.47
4221.82
1045.46
3020.67
4457.17
2265.15
2265.15
2823.42
白水池
毛布沖洗
1375.54
多圓盤過濾機
漿水分離塔
產品含水5.23
碎漿+磨漿
870.17
5722.24
3428.20
5768.26
348.16
731.82
557.58
MBR（-0.69）
3873.66
大
冊
營
污
水
處
理
廠
53
紙企業技改環評有關問題的要求》（滿城環境保護局環字[2009]58 號文件）中的相關規
定。
廢水排放去向和途徑：改擴建項目實施后，公司外排水去向和途徑與原有工程相同，
即：經公司自建的地下管道（只用于本公司排水，無其他廢水匯入），進入大冊營污水
處理廠。項目水平衡圖見圖 3.3-5。
3.3.8  技改后全廠主要污染源、污染物及污染防治措施
3.3.8.1 廢水
（1）生產廢水
造紙白水產生量為 10906.04m 3 /d，經類比同類型生產企業，造紙白水各污染物產生
濃度為：COD 400mg/L、BOD 5 185mg/L、氨氮 4.2mg/L、SS 380mg/L、TN8.5mg/L、TP
0.6mg/L。各污染物產生量為 COD 1439.60t/a、BOD 5 665.81t/a、氨氮 15.116t/a、SS
1367.62t/a、TN 30.591t/a、TP 2.159t/a。
改擴建后，項目紙機生產廢水采用"白水池+多圓盤過濾機+漿水分離塔+廠內現有
污水處理站（處理能力 7200m 3 /d，超效淺層氣浮工藝）+水膜處理設備"處理，全廠最
終產生生產廢水 557.58m 3 /d（合 184001.4m 3 /a），經現有管網排入大冊營污水處理廠深度
處理。外排廢水中各污染物濃度為：COD110mg/L、BOD 5 65mg/L、SS150mg/L、氨氮
2.9mg/L、TN6mg/L、TP0.5mg/L，噸紙排水 3.2 噸，滿足滿城大冊營水處理有限公司入
水要求，水量符合原滿城縣環保局《關于造紙企業技改環評有關問題的要求》（滿城環
境保護局環字[2009]58 號文件）中的相關規定。各污染物排放量為：COD 20.240t/a、BOD 5
11.960t/a、SS27.600t/a、氨氮 0.534t/a、TN0.920t/a、TP0.092t/a。
（2）生活廢水
改 擴 建 項 目 生 活 廢 水 年 產 生 量 為 1372.8m 3 /a ， 廢 水 水 質 COD300mg/L 、
BOD 5 135mg/L、SS 300mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP 8mg/L，，年產生 COD0.412t、
BOD 5 0.185t、SS 0.412t、氨氮 0.014t、TN 0.034t、TP 0.011t。經化糞池處理后，與生產
廢水一并排入大冊營污水處理廠，生活廢水排放濃度 COD250mg/L、BOD 5 100mg/L、SS
200mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP8mg/L，符合大冊營污水廠進水要求，COD 排
放量為 0.343t/a、BOD 5 排放量為 0.137t/a、SS 排放量為 0.275t/a、氨氮排放量為 0.014t/a、
TN 排放量為 0.034t/a、TP 排放量為 0.011t。
（3）總排水
綜上所述，全廠廢水排放情況：最終總的排水量 561.74m 3 /d（185374.2m 3 /a），綜合
54
污水經管網排入大冊營水處理有限責任公司深度處理，最終排入漕河。綜合水質污染物
排放濃度分別為 COD 111.03mg/L、BOD 5 65.26mg/L、SS150.37mg/L、氨氮 2.96mg/L、
TN5.15mg/L、TP0.56mg/L，污染物排放量為 COD20.583t/a、BOD 5 12.097t/a、SS 27.875t/a、
氨氮 0.548t/a、TN0.954t/a、TP 0.103t/a。
本項目技改完成后全廠廢水污染物產生及排放情況見表 3.3-9。
表 表 3.3-9 改擴建 完成后全廠外排廢水水量、水質明細表
序號  類別  水量（m 3 /d）  項目
排放濃度
mg/L
排放量
t/a
1  生產廢水  557.58
COD  110  20.240
BOD 5 65  11.960
SS  150  27.600
氨氮  2.9  0.534
TN  6  0.920
TP  0.5  0.092
2  生活污水  4.16
COD  250  0.343
BOD 5 135  0.137
SS  200  0.275
氨氮  10  0.014
TN  25  0.034
TP  8  0.011
3  綜合廢水  561.74
COD  111.03  20.583
BOD 5 65.26  12.097
SS  150.37  27.875
氨氮  2.96  0.548
TN  5.15  0.954
TP  0.56  0.103
3.3.8.2 廢氣
技改后，建設單位用熱由園區集中供熱管網供給，不再有廢氣產生。
3.3.8.3 噪聲
主要噪聲源有碎漿機、磨漿機、造紙機、污水站空壓機等，噪聲源強在 80-95dB（A），
其噪聲源強見表 3.3-10。
表 表 3.3-10 廠內噪聲源強及采取的防治措施
序號  噪聲源  產生源強 dB（A）  治理措施
1  水力碎漿機  85  優化布局、廠房隔聲、減振固振等
2  磨漿機  80  優化布局、廠房隔聲、減振固振等
3  造紙機  85  優化布局、廠房隔聲、減振固振等
55
4  污水站空壓機  90  優化布局、廠房隔聲、減振固振、軟管連接等
改擴建后工程對生產設備機械噪聲采取了廠房隔音、減振固振的措施，預計北廠界
噪聲可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4 類標準，其余廠界
可達 3 類標準。
3.2.8.4 固體廢物
改擴建后全廠固體廢物主要包括：槳板捆扎鐵絲 5t/a，外售；高效除渣系統廢渣
34.5t/a，主要成分為紙漿纖維，外售；廢水處理產生的浮渣、污泥 2840.5t/a，經板框壓
濾機壓濾后委托保定市宇潔新能源科技有限公司處置（工業廢物處置合同見附件）；廢
紙邊 10t/a，回用于打漿工序，廢紙邊收集后回用于生產，屬于《固體廢物鑒別標準 通
則》（GB34330-2017）中"不經過貯存或堆積過程，而在現場直接返回到原生產過程或返
回其產生過程的物質"，因此，根據《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2017）相關
規定，不作為固體廢物管理；職工生活垃圾產生量 21.45t/a，定期由環衛部門清運。
表 表 3.3-11 固體廢物產生及處置情況一覽表
序號  固廢名稱  產生工序  預測產生量  處置方式
1  槳板捆扎鐵絲  槳板拆包  5t/a  外售
2  廢渣  高效除渣系統  34.5t/a  外售
3  浮渣、污泥  污水處理系統  2840.5t/a
經板框壓濾機壓濾后委托保
定市宇潔新能源科技有限公
司處置
4  生活垃圾  職工生活  21.45t/a  定期由環衛部門清運
可見，項目產生的固體廢棄物均得到了妥善處置。
項目生產過程產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物產生量及治理措施詳見表 3.3-12
污染源及排放特征一覽表。
表 表 3.3-12 改擴建項目 污染源及排放特征一覽表
類別  污染源  污染因子
產生濃度及產生量
治理措施  排放濃度及排放量
廢氣  ——
——  ——
——
——
廢水  生產廢水
COD
400mg/L
1439.60t/a
廠區污水處
理設施處理后
排入滿城大冊
營污水處理廠
110mg/L
20.240t/a
BOD 5
185mg/L
665.81t/a
65mg/L
11.960t/a
SS
380mg/L
1367.62t/a
150mg/L
27.600t/a
氨氮
4.2mg/L
15.116t/a
2.9mg/L
0.534t/a
TN
8.5mg/L
30.591t/a
6mg/L
0.920t/a
56
類別  污染源  污染因子
產生濃度及產生量
治理措施  排放濃度及排放量
TP
0.6mg/L
2.159t/a
0.5mg/L
0.092t/a
生活污水
COD
300mg/L
0.412t/a
經化糞池處
理后與生產
廢水一起排
入滿城區大
冊營污水處
理廠
250mg/L
0.343t/a
BOD 5
135mg/L
0.185t/a
100mg/L
0.137t/a
SS
300mg/L
0.412t/a
200mg/L
0.275t/a
氨氮
10mg/L
0.014t/a
10mg/L
0.014t/a
TN
25mg/L
0.034t/a
25mg/L
0.034t/a
TP
8mg/L
0.011t/a
8mg/L
0.011t/a
噪聲
水力碎漿機
等效連續
A 聲級
85 dB（A）
采用先進生
產設備，設備
入室、廠房隔
聲、基礎減震
等措施降低
噪聲
60 dB(A)
磨漿機
80 dB（A）
60 dB(A)
造紙機
85dB（A）
60 dB(A)
復卷機
75dB（A）
60 dB(A)
污水站空壓機
90 dB（A）
70dB(A)
固廢
槳板拆包
鐵絲  5t/a  外售
妥善處置
高效除渣系統
廢渣（主要
成分為紙
漿纖維）
34.5t/a  外售
污水處理系統
浮渣、污泥  2840.5t/a
經板框壓濾
機處理后委
托保定市宇
潔新能源科
技有限公司
處置
職工生活
生活垃圾  21.45t/a
環衛部門清
運
3.4  改擴建前后污染物排放"三本賬"
改擴建前后污染物排放"三本賬"情況見表 3.4-1。
表 表 3.4-1 技改 擴建 前后污染物排放" 三本賬"  （t/a ）
污染物
類別
污染物
名稱
現有工程
排放量
"以新帶老"
削減量
改擴建項目
排放量
改擴建后全廠
排放量
廢水
COD  21.076  21.076  20.583  20.583
氨氮  0.550  0.550  0.548  0.548
TN  3.142  3.142  0.954  0.954
TP  0.105  0.105  0.103  0.103
廢氣
SO 2 1.760  1.760  0  0
NO X 5.995  5.995  0  0
57
顆粒物  1.056  1.056  0  0
揮發性有機物  0  0  0  0
改擴建后，全廠污染物排放量為：COD 20.583t/a、氨氮 0.548t/a、TN 0.954t/a、TP
0.103t/a、SO 2 0t/a、NO x 0t/a、顆粒物 0t/a、揮發性有機物 0t/a，符合總量控制指標要求。
3.5  總量控制指標
根據國家污染物實行排放總量控制的要求，結合項目的污染物排放特點和本評價提
出的環保對策建議，確定"保定市立發紙業有限公司技改擴建項目"污染物排放總量控制
項目為廢氣中的 SO 2 、NO X 、顆粒物、揮發性有機物和廢水中的 COD、氨氮、TN、TP。
表 表 3.5-1 技改 擴建前后總量控制指標 （t/a ）
污染物
類別
污染物
名稱
環評
批復量
排污許可證
許可排放量
改擴建后
全廠總量指標
廢水
COD  21.076  21.076  21.076
氨氮  0.550  0.550  0.550
TN  3.142  3.142  3.142
TP  0.105  0.105  0.105
廢氣
SO 2 1.760  1.760  0
NO X 5.995  5.995  0
顆粒物  1.056  1.056  0
揮發性有機物  0  0  0
本項目廢氣污染物通過排污權交易取得（交易合同見附件），交易量為 SO 2 1.760t/a、
NO x 5.995t/a、顆粒物 1.056t/a，改擴建完成后不再有生產廢氣產生。
改擴建后，全廠污染物總量指標為：COD 21.076t/a、氨氮 0.550t/a、TN 3.142t/a、
TP 0.105t/a、SO 2 0t/a、NO x 0t/a、顆粒物 0t/a、揮發性有機物 0t/a。
3.6  產業 政策分析
根據《造紙產業發展政策》（國家發展和改革委員會，2007 第 71 號文）、《產業結構
調整指導目錄(2011 年本)》（2013 修正）《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品
指導目錄（2010 年本）》、《河北省人民政府關于河北省區域禁（限）批建設項目的實施
意見（試行）》、《河北省人民政府辦公廳關于印發河北省新增限制和淘汰類產業目錄
（2015 年版）的通知》等對本項目進行產業政策分析。
（1）本項目原料為進口商品木漿，技改完成后全廠年產衛生紙 5.75 萬噸，項目生
產規模、生產設備不在《產業結構調整指導目錄(2011 年本)2013 修正》限制、淘汰之
列，屬于政策允許類；本次改擴建項目已通過了保定市滿城區發展改革局備案，備案證
58
號"保滿發改備字[2018]40 號"。
（2）本項目建成后噸衛生紙取水量為 4.2m
3 ，項目原料為進口商品木漿，無需漂白，
符合《造紙產業發展政策》中"黃淮海地區要淘汰落后草漿產能，增加商品木漿和廢紙
的利用"、"鼓勵發展商品木漿項目"的規定，同時項目白水、中段廢水回用，符合"采用
封閉循環用水、白水回用，中段廢水處理及回收"的規定。
本項目建成后符合國家當前造紙產業政策。
（3）根據《關于印發河北省新增限制和淘汰類產業目錄（2015 年版）的通知》—
機制紙禁止新建和擴建（等量置換除外）；本項目為改擴建項目，為等量置換，符合要
求。
（4）根據《關于對保定市府河焦莊控制單元新增水污染物排放建設項目實施區域
限批的函》（冀環評函[2018]1609 號），本項目屬于增產不增污的改、擴建項目，不屬于
限批項目。
綜上所述，本次改擴建項目符合國家和地方當前產業政策要求。
3.7  清潔生產水平分析
3.7.1  改擴建 前后清潔生產水平對比
從生產工藝與設備、資源能源利用指標、污染物產生及排放指標、產品指標、廢
物利用情況、環境管理等方面對本項目清潔生產水平進行分析。
（1）生產工藝與設備
本項目以進口商品木漿為原料生產衛生紙，技改工程淘汰 4 臺普通 3500 型紙機，，
保留 2 臺 3500 型國產高速紙機并升級改造，新增 3 臺 3500 型國產高速紙機，生產效率
較高。
技改工程生產工藝與生產設備均不屬于《產業結構調整指導目錄(2011 年本)》（2013
修正）中限制、淘汰類，符合國家當前產業政策、技術政策。
（2）資源能源利用方面
① 原材料消耗
本項目全部以進口商品木漿為原料生產衛生紙，技改前商品漿用量為 1.1t/t 紙，技
改后，由于生產水回用率增加，3500 型高速紙機商品漿用量為 1.05t/t 紙，噸紙原料用
量減少 0.05t。
② 新鮮水消耗
59
改擴建項目單位產品消耗新鮮水量由原有項目的 7.8t/t 紙減少為 4.2t/t 紙，單位產品
新鮮水消耗降低。
③ 耗電量
改擴建項目單位產品耗電量為 420kWh/t，原有項目產品耗電量為 440kWh/t，改擴
建完成后單位產品電耗降低 20kWh。
④ 耗天然氣量
改擴建完成后，項目采用集中供熱系統供熱，天然氣消耗量降為 0。
⑤耗蒸汽量
改擴建前蒸汽消耗量為 2.9t/t 紙，改擴建完成后，蒸汽消耗量降為 1.66t/t 紙。
由此可見，改擴建項目單位產品物耗、水耗、電耗、蒸汽消耗量較原有項目均有不
同程度降低。
（3）排水量指標
生產廢水經治理后大部分車間回用，改擴建后噸產品廢水排放量為 3.2m 3 /t，符合滿
城環境保護局環字[2009]58 號文件要求，紙機廢水排放量較改擴建前噸產品廢水排放量
4.7m 3 /t 紙降低了 1.5m 3 /t 紙。
（4）產品指標
本項目產品為衛生紙，產品合格率為 99%。生活用紙在報廢后，由于其可再生性較
強，可以回收利用重新生產紙品。即使有部分進入環境當中，由于其降解性非常強，且
本身屬無毒害的有機物成份，因此不會對環境產生不良影響，本項目產品符合清潔生產
要求。
（5）廢物利用指標
本項目產生的固體廢物主要有槳板捆扎鐵絲、高效除渣系統廢渣、污泥、浮渣、下
腳料和生活垃圾等，均屬于一般固體廢物，鐵絲、廢渣外售綜合利用，浮渣、污泥委托
保定市宇潔新能源科技有限公司處置，下腳料回用于打漿工序，因此，改擴建項目廢物
利用指標較高。
（6）污染物達標排放
本項目各種污染物經治理后均能達到國家和地方排放標準要求。
3.7.2  節水原理
（1）正壓脫水，降低了噸紙烘干損耗量
改擴建項目淘汰了 4 臺 3500 型紙機，對原有 2 臺 3500 型國產高速紙機進行改造提
60
速，同時新增 3 臺 3500 型國產高速紙機，新增紙機具有更高的脫水效率。
（2）采用高壓水沖洗毛布
本項目對毛布沖洗嘴進行改造，形成高壓沖洗效果，通過穿透織物，使附著在織物
或四線上的顆粒物松動，防止累積結塊，讓沾附上去的污物沒有結塊的機會，成型網在
運行脫水過程松動的污物就會脫落；同時，在污水處理末端增加水膜處理設備，使廠內
生產廢水外排水質得到了進一步提高，COD 出水水質由 200mg/L 降為 110mg/L，完全
達到了沖洗毛布的水質要求，廢水回用率明顯提升，減少了加入造紙水系統的新鮮水量。
3.7.3  節汽原理
（1）上缸紙頁含水率由 69.7%下降到 51.5%，含水率的下降減少了熱量的消耗，
此外對烘缸的改造進而減少蒸汽的消耗量；
（2）造紙機車速由 125m/min 和 328m/min 提高到 1048m/min，車速提高意味著生
產同等重量的產品需要的時間縮短，熱量的流失量也就減少，車速越高，熱能利用率越
高，因此，改擴建后，項目所用蒸汽量大幅降低。
3.7.4  國內同行業清潔生產企業對比分析
本次評價按照國家發展和改革委員會發布的《制漿造紙行業清潔生產評價指標體
系》制定的評價方法進行清潔生產水平評價。按照制漿造紙企業清潔生產評價指標的考
核評分計算方法，計算本項目各指標評價值。項目清潔生產水平評價體系的定量和定性
評價指標項目、權重、標準值及評價指數見表 3.7-1、3.7-2。
61
表 表 3.7-1 生活用紙定量評價指標項目、權重及基準值
序號  一級指標  一級指標權重  二級指標  單位  二級指標權重  Ⅰ級基準值  Ⅱ級基準值  Ⅲ級基準值  實際指標
1  資源和能源消耗
指標
0.2
*單位產品取水量  m 3 /t  0.5  15  23  30  7.8
2  *單位產品綜合能耗
a
Kgce/t  0.5  400  510  580  440
3  資源綜合利用指標  0.1  水重復利用率  %  1  90  85  80  86.8
4
污染物產生指標  0.3
*單位產品廢水產生量  m 3 /t  0.5  12  20  25  4.6
5  *單位產品 COD Cr 產生量  kg/t  0.5  10  15  22  1.60
6
紙產品定性評價
指標
0.4  參見表 7-5 b
注 1：生活用紙包括衛生紙品，如衛生紙、面巾紙、手帕紙、餐巾紙等。 注 2：帶*的指標為限定性指標。
a 綜合能耗指標只限紙機抄造過程。 b 表 3-15 計算結果為本表的一部分，計算方法與本表其他指標相同。
62
表 表 3.7-2 紙產品企業定性評價指標項目及權重
序
號
一級指標
一級指標權
重
二級指標
二級指標權
重
Ⅰ級基準值  Ⅱ級基準值  Ⅲ級基準值
1
生產工藝及
裝備指標
0.375
真空系統  0.2  循環使用水
2  冷凝水回收系統  0.2  采用冷凝水回收系統
3  廢水再利用系統  0.2  擁有白水回收利用系統
4  填料回收系統  0.13  擁有填料回收系統（涂布紙由涂料回收系統）
5  汽罩排風余熱回收系統  0.13  采用閉式汽罩及熱回收
6  能源利用  0.14  擁有熱點聯產設施
7
資源綜合利
用指標
0.25
*染料
新聞紙/印刷書寫
紙/生活用紙  0.4
不使用附錄 2 中所列染料
涂布紙  不使用附錄 2 中所列染料，不使用含甲醛的涂料
8
*增白
劑
紙巾紙/食品包裝
紙/紙杯
0.2  不使用熒光增白劑
9  環境
標志
復印紙
0.4
符合 HJ/T410 相關要求
10  再生紙制品  符合 HJ/T205 相關要求
11
污染物產生
指標
0.375
*環境法律法規標準執行情
況
0.155
符合國家和地方有關環境法律、法規，廢水、廢氣、噪聲等污染物排放符合國家和地方排放標準；污染物
排放應達到國家和地方污染物排放總量控制指標和排污許可證管理要求
12  *產業政策執行情況  0.065  生產規模符合國家和地方相關產業政策，不使用國家和地方明令淘汰落后工藝和裝備
13  *固體廢物處理處置  0.065
采用符合國家規定的廢物處置方法處置廢物；一般固體廢物按照 GB18599 相關規定執行；危險廢物按照
GB18597 相關規定執行
14  清潔生產審核情況  0.065  按照國家和地方要求，開展清潔生產審核
15  環境管理體系制度  0.065
按照 GB/T 24001 建立并運行環境管理體系，環境管理程序文件及作業
文件齊備
擁有健全的環境管理體系和完備
的管理文件
16  廢水處理設施運行管理  0.065
擁有廢水處理設施運行中控系統，建立治污設
施運行臺賬
建立治污設施運行臺賬
17  污染物排放監測  0.065
按照《污染源自動監控管理辦法》的規定，安裝污染物排放自動監控
設備，并與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證設備正常運行
對污染物排放實行定期監測
18  能源計量器配備情況  0.065
能源計量器具配備率符合 GB17167、GB24789
三級計量要求
能源計量器具配備率符合 GB17167、GB24789 二級計量要
求
19  環境管理制度和機構  0.065  具有完善的環境管理制度；設置專門環境管理機構和專職管理人員
20  污水排放口管理  0.065  污水口符合《排污口規范化整治技術要求（試行）》相關要求
21  危險化學品管理  0.065  符合《危險化學品安全管理條例》相關要求
22  環境應急  0.065  編制系統的環境應急預案；開展環境應急演練  編制系統的環境應急預案
23
環境信息公開
0.065  按照《環境信息公開辦法（試行）》第十九條要求公開環境信息
按照《環境信息公開辦法（試行）》
第二十條要求公開環境信息
24  0.065  按照 HJ617 編寫企業環境報告書
63
清潔生產指數計算方法如下：
根據表 3.7-1、3.7-2，經計算衛生紙 Y Ⅱ ` 值為 95.42。
根據目前我國制漿造紙行業的實際情況，不同等級的清潔生產企業的綜合評價指
數列于表 3.7-3。
表 表 3.7-3 制漿造紙行業不同等級清潔生產企業綜合評價指數
清潔生產企業等級  清潔生產綜合評價指數
Ⅰ級（國際清潔生產領先水平）
同時滿足
——Y Ⅰ `≥85
限定性指標全部滿足Ⅰ級基準要求。
Ⅱ級（國內清潔生產先進水平）
同時滿足
——Y Ⅱ `≥85
限定性指標全部滿足Ⅱ級基準要求及以上。
Ⅲ級（國內清潔生產一般水平）
同時滿足
——Y Ⅲ `=100
限定性指標全部滿足Ⅲ級基準要求及以上。
本項目清潔生產綜合評價指數為衛生紙 Y Ⅱ ` =95.42，因此，評價認為本項目清潔生
產水平屬于國內清潔生產先進水平。綜上所述，項目能夠滿足國家關于清潔生產水平
的要求。
64
4. 環境現狀調查及評價
4.1  自然環境概況
4.1.1  地理位置
滿城區位于河北省平原中部，華北平原西部，太行山東麓，地理坐標為東經
114°58ˊ53″-115°32ˊ10″，北緯 38°56ˊ32″-39°01ˊ53″。北同易縣接壤，南與清苑縣毗鄰，
西和順平縣交界，東連保定市和徐水縣。距保定市區 17.4 公里，距北京市 139.5 公里，
距石家莊 120 公里，交通較為便利。
本項目位于保定市立發紙業有限公司現有廠區（大冊營鎮大冊村，京津冀生活用紙
科技創新產業園內，中心地理坐標為東經 115°20′26.66"，北緯 39°00′45.60"），不新增占
地。廠區西臨立新紙廠，北側隔張柔公路為東升紙業，東側為寶水彩印廠，隔村路為琳
悅彩印廠，南側隔空地為大冊村。
改擴建項目地理位置圖及周邊關系詳圖分別見附圖 1 和附圖 2。
4.1.2  地形地貌
滿城區總面積 650.19km 2 ，地形較為復雜，西北部為太行山余脈的中低山和丘陵，
其余均為第四系黃土覆蓋平原區。地形總體來說西北高東南低，呈山區、丘陵、平原
階梯狀分布。山區、丘陵面積占總面積的 55%，東部和南部為山前沖積平原，地面坡
度在 1/800～1/600 之間。山區海拔在 300m 以上，最高海拔 1003.8m；丘陵海拔 70～
300m，坡度 6-20 度，多呈弧山圓丘突地形，基巖裸露，山間谷地多為 520 米的黃土覆
蓋層。從丘陵向東為山前傾斜區、由漕河、界河沖洪積平原組成，海拔 30-70m，坡降
1-3‰。
建設項目位于滿城區東部的山前沖洪積平原，地勢低平開闊。
4.1.3  氣候特征
滿城區屬暖溫帶大陸性半干旱季風氣候。四季分明，春季干燥多風，夏季炎熱多
雨，秋季風清氣爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫12.3℃，全年無霜期208天左右。多年
平均降水量 600mm，主要集中在 6、7、8 三個月。地面氣流主要受太行山山脈影響，
常年主導風向 SSW，次主導風險 NNE，年平均風速 1.8m/s。見表 4.1-1。
65
表 表 4.1-1 氣象資料一覽表
序號  項目  統計結果  序號  項目  統計結果
1  多年平均氣溫  12.1℃  10  最大風速  39m/s
2  平均最高氣溫  42℃  11  平均風速  1.8m/s
3  平均最低氣溫  -21℃  12  年主導風向  SW
4  年平均氣壓  1007.5mba  13  最大凍土深度  73cm
5  年平均降雨量  476.5mm  14  平均相對濕度  57.6%
6  年最大降雨量  1116.3mm  15  年平均日照時數  2722.7
7  年最小降雨量  276.2mm  16  無霜期  208d
8  日最大暴雨量  233.9mm  17  多年平均蒸發量  1785.3mm
9  最大一次積雪  270mm 
4.1.4  區域地質
滿城區西北部為太行山余脈的中低山和丘陵，其余均為第四系黃土覆蓋平原區。
地形總體來說西北高東南低，呈山區、丘陵、平原階梯狀分布。山區、丘陵面積占總
面積的55%，東部和南部為山前沖積平原，地面坡度在1/800～1/600之間。山區海拔在
300m以上，最高海拔1003.8m；丘陵海拔70～300m，坡度6-20度，多呈弧山圓丘突地
形，基巖裸露，山間谷地多為 520 米的黃土覆蓋層。從丘陵向東為山前傾斜區、由漕
河、界河沖洪積平原組成，海拔 30-70m，坡降 1-3‰。
建設項目位于滿城東部的山前沖洪積平原，地勢低平開闊。
地層：根據區域資料，地質基底為華北古地臺的一部分，區域內被巨厚的海相灰
巖、白云巖夾薄層砂泥巖及松散的河流相沉積物所覆蓋，自上而下地層劃分為第四
系、第三系。
1、第四系（Q）
（1）全新統系（Q 4 ）
區域廣泛分布，未成巖，主要由黃色黏土質粉砂、細砂巖、灰黃、灰色、灰黑色含
淤泥質的亞黏土、亞砂土夾砂、淤泥層及泥炭組成，土質疏松，常見未鈣化的古土壤層，
夾有 1～2 層海相層。埋藏厚度一般為 20～30m。
（2）上更新統（Q 3 ）：
由一套沖積、洪積和沖積、湖積為主的沉積物，主要由黃色、灰黃色具黃土狀結構
的粉砂質亞砂土、亞黏土夾灰綠、灰黑色泥質細砂、亞黏土、泥碳層組成。地層中夾有
2～3 層海相層，埋藏厚度一般為 40～170m。
66
（3）中更新統（Q 2 ）：
由一套沖積、洪積和沖積、湖積為主的沉積物，與上更新統基本一致，含冰川、冰
水堆積泥砂及砂卵石層，埋藏厚度一般為 100～225m。
（4）下更新統（Q 1 ）：
由粘土、亞黏土夾砂礫石層堆積物組成，普遍含鐵錳結核，局部粘土含風化長石砂
礫，具不明顯的混粒結構，沉積了厚度較大的沖積、洪積與冰川、冰水相堆積物，其間
夾有湖沼相，以棕紅色為基色、混銹黃色、灰綠色及斑雜色粘土夾砂層，屬河流湖泊相
堆積。埋藏厚度一般為 100～400m。
2、第三系（R）
（1）上第三系（N）
上新統和中新統的明化鎮組和館陶組，巖性主要為砂巖與泥巖互層，底部為厚層燧
石礫巖層，底界埋深 1350～2080m。自上而下分兩組：
明化鎮組由一套河流相灰黃、棕黃、棕紅色砂巖、少量灰綠色砂巖夾泥巖組成，埋
藏厚度一般為 1500m 左右。
館陶組上部為淺灰、灰白色細砂巖、粉砂巖，與暗紫紅、淺黃灰色泥巖不等厚互層；
中部為暗紫紅色泥巖夾灰白色砂巖；下部為灰白色砂巖、含礫砂巖、灰綠色粉砂巖夾暗
紫紅、灰綠、灰色泥巖，底部有 7m 厚的雜色石英、燧石礫巖，總厚度大于 100～700m。
（2）下第三系（E），
為漸新統和始新統，古始新統，巖性主要為泥巖、頁巖、砂巖、泥膏巖、鈣質泥巖、
鈣質礫巖、白云巖等，底板埋深 1480～3300m。
區域地質構造：由于新構造運動的影響，沖洪積扇有多個或多期展布。沖洪積扇上
的河流及河漫灘寬闊，局部有砂丘分布。在扇間和扇前常有洼地存在。由于河流擺動形
成的故河道呈樹枝狀分布于沖洪積扇上。該區域在保定拗陷和高陽隆起之間屬饒陽拗
陷，斷裂形態在區域境內不甚明顯。第四紀以來，本區無大的構造活動發生，無滑坡、
泥石流、采空區等不良地質作用。區域地質構造圖見圖 4.1-1。
67
圖 圖 4.1-1 區域地質構造圖
4.1.5  水文地質
本區位于太行山東麓沖洪積扇區。水文地質分區為山前上部沖積扇潛水-承壓水
項目位置
68
區，區內分為兩個含水層組，第一含水層組埋深一般為 10-20m，含水層厚 5-10m，巖
性為砂及砂礫石，以下有30-40m厚較穩定的隔水層；第二含水層組埋深一般40-60m，
為承壓水層，含水層厚 15-40m，巖性為砂礫卵石，單井涌水量 30-180m 3 /h。
水文地質分布：
根據地貌成因類型及水文地質條件的差異，將本區劃分為二個水文地質區，四個水
文地質亞區。
1 低山丘陵巖溶裂隙-孔隙水區
主要分布于西部，按含水層介質類型又分為兩個亞區。
a．巖溶裂隙水區
含水巖層主要由薊縣系厚層、巨厚層白云巖組成巖層富水性不均，受構造和巖溶發
育程度控制，在斷層及大斷裂帶內一般均賦存豐富的地下水。
b. 界河河谷孔隙水區
分布于界河溝谷及出山口地帶，含水層巖性為第四系全新統、上更新統沖洪積沙礫
卵石層，底部有部分膠結。主河谷地帶強富水，山區洪水及潛流主要通過此段向洪積扇
補給。
2 沖洪積扇孔隙水區
a.界河沖洪積扇強富水去
本區第四系可劃分為四個含水巖組，第Ⅲ含水巖組下段和第Ⅳ含水巖組在沖洪積扇
的頂部缺失。第Ⅱ含水巖組和第Ⅲ含水巖組的上段為地下水主要開采區，在扇大部分地
段單位涌水量 30-50 m 3 /h·m。
b.蒲陽河沖洪積扇中等富水區
編圖范圍的蒲陽河沖洪積扇相當于本扇東部邊緣接近山麓地帶，含水層特征似山前
扇間地帶特征，主要為第Ⅱ含水巖組，其他含水巖組基本缺失，含水巖層性以含碎石、
卵石的砂礫石為主，含水層厚 10-20m，富水性差，單位涌水量一般 10-30m 3 /h·m，近山
麓地帶小于 10m 3 /h·m。
地下水補給主要為山前漕河和界河的側向補給和大氣降水補給，排泄方式主要為
工農業開采和側向徑流及蒸發，地下水流向由西北向東南，地下水是本區工農業和居
民用水的主要水源。
滿城區地處山前沖積扇的下端，自第四紀以來地殼以下降為主震蕩運動，接受了
69
100-400 米厚的松散沉積物，垂直變化上部以亞砂土夾薄層粉細砂為主，向下為亞粘土、
粘土、細中砂、粗砂、砂礫石交互沉積，含水層粒徑由細變粗，單層厚由薄變厚；在水
平方向上自西向東，含水層粒徑由粗變細，層數增多，單層厚度變薄，總厚度增大，形
成連續性漸變差的遞減規律。
地下水主要賦存于第四系含水層中，西部含水層以粗砂礫石為主。東部和東南部以
多層細中砂為主。全縣地下水存貯條件良好，廣泛分布著潛水和承壓水。
第一含水層組埋深一般為 10-20m，含水層厚 5-10m，巖性為砂及砂礫石，以下有
30-40m 厚較穩定的隔水層；第二含水層組埋深一般 40-60m，為承壓水層，含水層厚
15-40m，巖性為砂礫卵石，單井涌水量 30-180m 3 /h。
地下水運動方向，自西北向東南，與沖積扇延伸方向一致，而且與河流的走向相吻
合。根據對縣境內各觀測井 1976-1988 年地下水動態監測資料，從 1980 年開始全縣地
下水位持續下降。1988 年汛前，高水位期及低水位期的地下水位埋深分別降至 9 米和
12 米。全縣地下水水位埋深呈季節性，周期性變化。低水位出現在 5 月底至 6 月初，高
水位變化分析，一年中有兩次回升，兩次下降。每年 7 月至 9 月回升最大，11 月至次年
2 月回升較小，8 月至 10 月下降幅度小，次年 3 月至 5 月下降幅度大。這說明地下水是
以降水入滲補給為主。
評價區域地下水賦存及分布主要受地形地貌、巖性以及地質構造等因素控制，含水
層巖性主要有：粉細紗、中細砂、細砂，橫向自西向東由粗變細，縱向由上到下由細變
粗。
含水組情況如下：
第一含水組：相當于全新統，底界埋深 20～26m 范圍，有 0-1 個含水組，厚度 1-5m，
呈透鏡狀分布，含水層巖性以中砂、細砂為主，目前該含水層已全部疏干。
第二含水組：相當于上更新統，底界埋深 60～120m 范圍，沖積扇頂部為 60-80m，
中下部為 80-120m，有 4-5 個含水層，單層厚度一般 5-10m，扇頂部最厚可達到 15-20m，
含水層總厚度 35-45m。含水層巖性由扇頂部向前緣變細，由沙礫卵石逐漸過渡到含礫
粗砂。扇頂部在第Ⅱ含水組底部砂礫卵石層局部有膠結。此含水組是地下水主要開采層，
洪積扇主體部分分為強富水，單位涌水量可＞50m 3 /h·m，含水層滲透系數＞100m/d，大
部分地段為 30-50m 3 /h·m，洪積扇的前緣、西部近扇間地帶及北馬—南馬和南陵山等地，
基底局部隆起地帶含水層富水性差，單位涌水量 20-50 m 3 /h·m，滲透系數＜50m/d。
70
第三含水組：相當于中更新統，沖洪積扇頂部含水層基本缺失，在中、下部有 4-7
個承壓含水層，單層厚度 2-10m，總厚度 20-30m，底板埋深 150-200m，含水層巖性一
壓實的含礫粗砂為主，單位涌水量為 5-15 m 3 /h·m，滲透系數 5-10m/d，隔水頂板厚 5-15m。
第四含水層組：相當于下更新統，沖洪積扇的中下部有 7-10 個承壓含水層，部厚
度 35-40m，底板埋深 340-380m，含水層巖性為固結的粗礫、中砂、細砂，富水性差，
單位涌水量＜1.5m 3 /h·m，隔水頂板厚 10-20m。
地貌上表現為洪積扇裙向平原過渡，其具體的接觸線彎彎曲曲。構造接觸帶表現為
與山體走向基本致的階梯狀東傾斷裂束，斷層傾角一般都較陡直。巖性上表現為可溶性
薊縣系白云巖與砂礫石層直接接觸，從剖面看，斷層西側為薊縣系白云巖，東側為第三
系粘土巖。
150m 以上地下水是大氣降水和河流側向滲入補給為主，150m-300m 地下水的補給
來源主要是通過山前滲入帶接受降水為主，以側向徑流方式補給，其排泄主要是通過人
工大量開采和蒸發的方式，主要排泄途徑是向下游的徑流排放、工農業開采和蒸發排泄
等。
該區域地下水的流向為西北—東南方向。
該區域地下水主要受大氣降雨、工農業開采等因素影響，主要分為三個時期，枯水
期由于農灌開采地下水，地下水位逐漸持續下降，6 月份為最低水位期，豐水期由于接
受大氣降雨及其他形式補給，地下水位逐漸回升，最高水位出現在 9-10 月份，調整期
是 12 月到次年的 3 月份，水位緩慢回升。
包氣帶是連接地面污染與地下含水層的主要通道，也是過渡帶，既是污染物媒介，
又是污染物的凈化場所和防護層，地下水能否被污染，以及污染程度取決于包氣帶的巖
性、組成和污染物的種類與性質。
該區域地處山前沖洪積平原向低平原過渡帶上，地形低洼，地下水對土壤的形成影
響較大，故發育的土壤多為壤質潮土，成土母質多為河流沖積和湖相沉積，土層深厚，
受行洪方向交錯影響，土層多變，砂粘相間。從總體分布上看，項目所在區域屬緩崗地
帶，其地表土層為種植土、黃粘土、紅粘土、黃粘土含砂，厚度約 18-26m。包氣帶的
巖性主要有黃粘土、紅粘土、黃粘土含砂，其滲透系數在 2.5×10 -4 ～3.1×10 -5 cm/s（0.22～
0.27m/d）之間，滲透性屬中等水平，對地下水污染有阻隔作用。
滿城區東部平原地區屬于保定市區及周邊 410km 2 范圍內的，是河北省環境敏感區
71
規定的淺層水嚴重超采區。
地下水動態主要受大氣降水及人工開采影響，其他變化規律是：
1、地下水位年內變化：受農業開采影響顯著，一般每年三月開始農田灌溉，地下
水位不斷下降；到 6、7 月份，雨季來臨，水位開始回升；到 9-11 月，少量開采，又使
水位短暫下降，爾后又緩慢回升。
2、地下水位年際變化：一方面與年降水量變化一致，年降水量達，地下水位回升，
反之則下降；另一方面 95 年后，由于華北地區降水量減少，而開采量不斷擴大，地下
水位呈逐年下降趨勢，下降速率 0.5-1.0m/a。
圖 4.1-2 區域水文地質圖
4.1.6  礦產資源
滿城區境內礦產資源比較貧乏，以鈣鎂為主要成分的石灰巖較多，還有少量鐵
項目位置
72
礦。主要礦藏是金屬鐵礦、建筑用白云巖非金屬礦。
金屬鐵礦：主要分布在大坎下村、嶺西村、魏莊等一帶，儲量較低，工業區構造
復雜，礦段不連續，多為貧鐵礦，目前尚不具備開采條件，目前僅做過初步普查。
建筑用白云巖非金屬礦：境內石灰巖資源豐富，儲量大，均為露天開采，全縣共
設置6個采石企業集中規劃開發區，李佐規劃開發區、荊山規劃開發區、石井規劃開發
區、東趙莊規劃開發區、神星太平莊規劃開發區、大冊營規劃開發區；其中荊山規劃
開發區、石井規劃開發區、東趙莊規劃開發區、神星太平莊規劃開發區是專門為搬遷
企業單獨設置的工業區。
4.1.7  動植物資源
滿城區屬暖溫帶針闊混交林區，現存的喬灌木植被有 33科；草本植被有 19科，其
中大部分可作飼草，還有部分野生藥材。
滿城區境內野生動物種類不多。魚類主要分布在漕河、界河；小型哺乳獸類、鳥
類及兩棲、節肢、環節類東動物，境內有零星分布。
4.2  環境質量現狀
4.2.1  大氣環境質量
根據滿城區空氣質量自動監測及發布系統實時監測數據可知，滿城區 2018 年 10
月環境空氣質量監測數據如下：SO 2 0.033mg/m
3
、NO 2 0.062mg/m
3
、CO0.538mg/m
3
、
O 3 0.009mg/m
3 、PM
2.5 0.026mg/m
3 、PM
10 0.108mg/m
3 。
項目所在區域大氣環境監測點位的監測項目中 SO 2 、NO 2 、CO、O 3 、PM 10 、PM 2.5 未出
現超標情況，符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求。
4.2.2  水環境質量
根據滿城區監測站于 2015 年在大冊營鎮方上大橋斷面監測數據，現滿城區污水處
理廠納污地表水體環境質量狀況不能滿足Ⅳ類要求，主要污染物為 COD，濃度在
45.6mg/L~47.2 mg/L 之間。
根據德誠環境檢測服務有限公司于 2018 年 10 月 13 日出具的檢測報告，廠區地下
水水質較好，可以達到《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。
4.2.3  聲環境質量
根據河北德誠環境檢測服務有限公司于 2018 年 10 月 8 日-9 日對本項目噪聲現狀監
測結果表明，北廠界噪聲值晝間最大為 68.7dB(A)，夜間最大為 53.9dB(A)，北廠界晝、
73
夜間噪聲值均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）4a 類標準要求；其余邊界噪聲
值晝間在 61.2～63.4dB(A)之間，夜間在 50.2～53.9dB(A)之間，晝、夜間均滿足《聲
環境質量標準》（GB3096-2008）3 類標準要求。
北廠界晝間、夜間聲環境質量達到符合《聲環境質量標準》（GB3096-2008）4a 類
標準，其余廠界達到 3 類標準。
4.3  環境質量現狀調查與評價
保定市立發紙業有限公司委托河北德誠環境檢測服務有限公司于 2018年10月針對
廠區地下水、聲環境質量現狀進行了監測。
4.3.1  環境空氣質量現狀評價
項目所在區域大氣環境監測點位的監測項目中 SO 2 、NO 2 、CO、O 3 、PM 10 、PM 2.5 未出
現超標情況，符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準要求。
4.3.2  地下水環境質量現狀監測與評價
本項目地下水環境質量現狀監測數據采用河北德誠環境監測服務有限公司對廠區
地下水的檢測結果，同時，引用保定市滿城國利造紙有限公司的現狀監測數據（河北林
德環境檢測有限公司于 2016 年 8 月進行監測，監測報告編號：林德環檢字第 2016073
號）、保定市滿城成功造紙廠的現狀監測數據（河北眾智環境檢測技術有限公司 2018 年
4 月監測，監測報告編號：河北眾智檢現字【2018】HP04044）中所列數據。引用點位
位于本項目地下水評價范圍內，數據為近三年有效數據，因此，符合引用條件。
4.3.2.1 地下水現狀監測
（1）監測點布置
本次地下水監測共設 8 個地下水監測點，監測井狀況詳見表 4.3-1。
表 表 4.3-1 地下水監測點位置
監測點編號  監測點名稱  含水層  用途
W1
上紫口潛水井  潛水  生活用水
W2
崗頭村潛水井  潛水  生活用水
W3
大冊村水井  潛水  生活用水
W4
馬廠村水井  潛水  生活用水
W5
方上村西水井  潛水  生活用水
W6
夜借村水井  潛水  生活用水
W7
方上村南水井  潛水  生活用水
W8
本項目廠區  潛水  生活用水
74
（2）監測項目
地下水監測項目為：K
+ 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO
3
2- 、HCO
3
- 、Cl - 、SO
4
2- 、pH、氨氮、硝
酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、揮發性酚類、硫酸鹽、
氯化物。
項目廠區地下水監測項目：pH、硫酸鹽、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、總硬度、
硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、硫酸鹽、氟化物、銅等共 11 項。
（3）監測時段與頻率
本次監測時間：2018 年 10 月 8 日-9 日，采樣 1 次；
大冊村、馬廠村、夜借村、方上村西和方上村南監測時間為：2018 年 4 月 23 日~4
月 24 日，采樣 2 次；
上紫口村、崗頭村監測時間為：2016 年 7 月 11 日和 12 日，采樣 2 次。
（4）監測分析方法
監測分析方法參照《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中規定的方法進行。
（5）監測結果
各監測點的監測數據見表 4.3-2、4.3-4。
4.3.2.2 地下水現狀評價
（1）評價因子
同監測項目
（2）評價標準
采用《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。
（3） 評價方法
單項標準指數法，一般項目計算公式為：
P ij = C ij / C si
式中： P ij—— 單項水質參數 i 在 j 監測段面的標準指數；
C ij—— i 污染物在 j 監測段面的濃度，mg/l ；
C si—— i 污染物評價標準，mg/l；
pH 的標準指數計算公式為：
P PHj =
pHsd ?
?
0 . 7
pH 0 . 7 j
pH j ≤7.0
P PHj =
0 . 7
0 . 7
?
?
pHsu
pHj
pH j ＞7.0
75
式中： P pHj ——  pH 在第 j 監測段面的標準指數；
pH j —— j 監測段面實測的 pH 值；
pH sd —— 評價標準規定的 pH 值下限；
pH su ——  評價標準規定的 pH 值上限。
76
（4） 評價結果與分析
利用評價模式對各監測點的實測濃度進行評價，當標準指數≤1 時，表明該水質參數符合規定的水質標準，能滿足其使用功能
的要求。評價結果見表 4.3-3、表 4.3-5。
表 表 4.3-2 項目廠區地下水監測結 果一覽表 單位：mg/L （pH 、銅 除外）
采樣點  項 目
監 測 項 目
pH  總硬度(CaCO 3 )  氨氮  溶解性總固體  硝酸鹽氮  亞硝酸鹽氮
項目廠區水井
2018.10.8  7.61  264  ND  288  4.03  ND
2018.10.9  7.49  277  ND  291  3.30  ND
表 表 4.3-3 項目廠區地下水評價結果及統計表
采樣點  項 目
監 測 項 目
pH  總硬度(CaCO 3 )  氨氮  硝酸鹽氮  亞硝酸鹽氮  溶解性總固體
廠區水
井
標準值
（mg/L）
pH 除外
6.5~8.5  ≤450  ≤0.5  ≤20  ≤1.00  ≤1000
標準指數  0.327~0.407  0.587~0.616  ——  0.165-0.202  ——  0.288-0.291
77
表 表 4.3-4 引用地下水監測結果一覽表
采樣點  項 目
監 測 項 目
pH  硫酸鹽  耗氧量  總硬度(CaCO 3 )  氨氮  溶解性總固體  硝酸鹽氮  亞硝酸鹽氮
上紫口村
潛水井
2016.7.11  7.54  10  ——  268  ND  325  3.6  ND
2016.7.12  7.41  9  ——  297  ND  338  3.6  ND
崗頭村
潛水井
2016.7.11  7.51  19  ——  282  ND  369  6.4  ND
2016.7.12  7.45  8  ——  265  ND  295  5.9  ND
大冊村
潛水井
2018.4.23  7.64  115  2.75  247  0.02  926  6.79  0.002
2018.4.24  7.59  116  2.65  256  0.03  921  6.92  0.003
馬廠村
潛水井
2018.4.23  7.70  122  1.86  355  0.09  605  7.60  0.001
2018.4.24  7.64  123  1.76  349  0.06  603  7.56  0.002
方上村西
潛水井
2018.4.23  7.29  123  2.34  234  0.07  850  7.73  0.001L
2018.4.24  7.32  120  2.30  220  0.08  847  7.69  0.001L
夜借村
潛水井
2018.4.23  7.34  86.6  2.05  352  0.09  593  7.78  0.003
2018.4.24  7.30  90.1  2.01  349  0.07  591  7.74  0.002
方上村南
潛水井
2018.4.23  7.60  77.3  2.27  418  0.02  762  8.45  0.002
2018.4.24  7.58  78.2  2.28  410  0.03  760  8.38  0.003
78
表 表 4.3-5 地下水評價結果及統計表
采樣點  項 目
監 測 項 目
pH  硫酸鹽  高錳酸鹽指數
總硬度
(CaCO 3 )
氨氮  溶解性總固體  硝酸鹽氮  亞硝酸鹽氮
上紫口村潛水  標準指數  0.32  0.036~0.038  ——  0.596~0.66  ——  0.325~0.338  0.18  ——
崗頭村潛水  標準指數  0.29  0.036~0.044  ——  0.8~0.933  ——  0.363~0.37  0.16~0.2  ——
大冊村潛水  標準指數  0.39~0.43  0.46  0.88~0.92  0.55~0.57  0.10~0.15  0.921~0.926  0.34~0.35  0.002~0.003
馬廠村潛水  標準指數  0.43~0.47  0.49  0.59~0.62  0.78~0.79  0.30~0.45  0.603~0.605  0.38  0.001~0.002
方上村西潛水  標準指數  0.19~0.21  0.48~0.49  0.77~0.78  0.49~0.52  0.35~0.40  0.847~0.850  0.38~0.39  0.001
夜借村潛水  標準指數  0.20~0.23  0.35~0.36  0.67~0.68  0.78  0.30~0.45  0.591~0.593  0.39  0.002~0.003
方上村南潛水  標準指數  0.39~0.40  0.31  0.76  0.91~0.93  0.10~0.15  0.760~0.762  0.142  0.002~0.003
地下水監測結果分析：各項標準指數都小于 1，均符合《地下水質量標準》Ⅲ類標準。
79
4.3.3  地表水環境質量現狀監測與評價
引用滿城區環境監測站 2015 年對漕河的監測數據對漕河進行分析。
1.漕河環境質量現狀
(1)監測斷面布設
地表水環境質量現狀監測點位于方上大橋。地表水監測斷面見表 4.3-6。
表 表 4.3-6 漕河監測斷面布設表
編號  斷面名稱  點位
R 1  方上大橋  漕河方上大橋上游
（2）監測項目
現狀監測的項目為 pH、COD。
（3）監測分析方法及結果
按《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）規定分析方法進行，詳見表 4.3-7。
表 表 4.3-7 監測分析方法
序號  監測項目  分析方法  最低檢出限  備 注
1  pH  玻璃電極法  0.1pH 值
GB3838-2002
2  COD  重鉻酸鹽法  10mg/L
（4）評價因子及標準
本次現狀評價因子為 pH、COD。
漕河地表水環境質量現狀評價采用《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅳ類。
表 表 4.3-8 漕河監測結果
地點
地表水監測結果
pH  COD（mg/L）
方上橋上游地表水  7.83  45.6～47.2
（5）評價結果
COD 略有超標，主要原因是漕河上游無天然徑流，僅是縣城污水廠和大冊營污水
廠的達標廢水排污河流，凈化能力較差，因此，總體看，現滿城污水處理廠納污地表水
體環境質量狀況不能滿足Ⅳ類要求，主要污染物為 COD。
4.3.4  聲環境質量現狀監測與評價
4.3.4.1 聲環境質量現狀監測
（1）監測點布置
80
項目廠區東、南、西、北場界外 1 米各設置 1 個噪聲監測點，共 4 個，編號 Z1、
Z2、Z3、Z4。
（2）監測項目、監測頻次與監測方法
·監測項目：等效連續 A 聲級。
·監測頻次：于 2018 年 10 月 8 日-9 日對項目廠界進行監測，監測 2 天，各點晝、
夜各監測一次。
·監測方法：場界噪聲監測方法依據《工業企業廠界環境噪聲排放標準》
（GB/T12348-2008）中有關規定進行。
（3）監測結果
噪聲監測數據統計結果見表 4.3-9。
表 表 4.3-9 項目廠界聲環境現狀監測與評價結果 單位：dB(A)
監測點  監測時間
監測值  質量狀況
晝間  夜間  晝間  夜間
1#（東廠界）
2018 年 10 月 8 日  63.3  52.7  達標  達標
2018 年 10 月 9 日  63.4  52.9  達標  達標
2#（南廠界）
2018 年 10 月 8 日  61.2  50.6  達標  達標
2018 年 10 月 9 日  61.5  50.2  達標  達標
3#（西廠界）
2018 年 10 月 8 日  62.7  51.4  達標  達標
2018 年 10 月 9 日  63.0  51.7  達標  達標
4#（北廠界）
2018 年 10 月 8 日  68.5  53.9  達標  達標
2018 年 10 月 9 日  68.7  53.6  達標  達標
4.3.4.2 聲環境質量現狀評價
（1） 評價方法
將統計結果與采用的評價標準直接對比。
（2）評價標準
項目廠界噪聲標準適用《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3 類、4a 類標準。
（3）評價結果
評價結果見表 4-13。在正常生產條件下，廠界晝、夜間噪聲均達標。
81
5. 環境影響分析
5.1  施工期環境影響分析
本項目施工期內容較少，改建廠區涉及拆除舊和新建構筑物，由于新舊構筑物多為
鋼結構，拆除和安裝產生的揚塵量較小，其余工作則為設備安裝及調試。施工期主要環
境影響為場地平整、地基開挖、管線開挖、車輛運輸等產生的揚塵對環境空氣的影響，
施工機械設備、運輸車輛產生的噪聲對聲環境影響；項目施工產生的施工廢水、建筑垃
圾等對周圍環境的影響等。
針對施工期揚塵影響，根據《河北省建筑施工揚塵治理 15 條措施》，建設項目在
施工期應嚴格采取如下污染控制措施：
①裝卸散狀物料和建筑垃圾嚴禁拋灑，散狀物料和建筑垃圾外運車輛應覆蓋蓬布，
嚴禁沿路遺灑。
②施工現場的水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料必須密閉存放或覆蓋，嚴禁露天
放置。
③施工現場必須設置垃圾存放點,集中堆放并覆蓋，及時清運，嚴禁隨意丟棄。
④遇有 4 級以上大風或重度污染天氣時，必須采取揚塵應急措施，停止現場施工。
⑤施工現場必須文明施工，必須建立灑水清掃制度，配備灑水設備，并有專人負責。
施工期噪聲影響主要為建筑設備及運輸車輛產生的噪聲，為減輕對周邊敏感點的影
響，建設單位夜間不施工，晝間合理安排各項施工作業時間和進度，避開居民午休時間，
合理安排調度各類設備施工作業，盡量避免大量高噪聲設備同時進行施工作。
施工期施工人員盥洗廢水依托現有工程，不會對當地水環境產生污染影響。
施工期固體廢物主要為建筑垃圾和施工人員生活垃圾，建筑垃圾按環衛部門要求處
置，生活垃圾依托現有工程，由環衛部門清運。
施工期較短，隨著施工期的結束施工期環境影響隨即消失，不會對區域環境產生明
顯長期影響。
82
5.2  營運期環境影響分析
5.2.1 水環境影響分析
5.2.1.1 地表水環境影響分析
由工程分析可知，項目造紙機廢水經多圓盤過濾機、漿水分離塔處理后進入廠區污
水處理站、水膜處理設備處理后排入大冊污水處理廠。
大冊營污水處理廠對廢水的處理采用生化處理工藝，其生化處理過程為氧化溝轉
盤曝氣傳統活性污泥法。改擴建前本廠排入大冊營污水處理廠的廢水量為 317m
3 /d
（10.46 萬 m
3 /a）、COD 排放量為 21.076t/a；改擴建后，企業產能增加了 3.55 萬 t，
廢水排放量增加了240.58m
3 /d、COD排放量減少了0.493t/a，排入大冊營污水處理廠的
廢水量為561.74m
3 /d （185374.2m 3 /a）、COD排放量為20.583t/a；廢水COD、SS、NH
3 -N、
TN、TP排放濃度符合大冊營污水處理廠進水水質要求，大冊營污水廠設計處理能力為3
萬 t/d，目前廢水處理量為 1.5-1.8 萬 t/d，處理能力余量充足，因此，項目排水不會
對滿城大冊營水處理有限責任公司的運行造成不利影響。
改擴建項目投產后，公司排污口排放水量為 185374.2m
3 /a，排放水質為 COD
111.03mg/L 、 BOD 5 35.26mg/L 、 SS150.37mg/L 、 氨 氮 2.96mg/L 、 TN5.15mg/L 、
TP0.56mg/L，改擴建項目投產后，公司排污口排放水質滿足滿城大冊營污水處理廠進水
水質要求，單位產品排水量符合原滿城縣環保局《關于造紙企業技改環評有關問題的要
求》（滿環字[2009]58 號）相關規定。改擴建項目投產后，廢水采取處理回用等節水措
施后，降低了大冊營污水處理廠 COD、TN、TP 處理負荷，再經大冊營污水處理廠處理后，
不會對受納水體產生明顯不良影響。
5.2.1.2 地下水環境的影響預測
5.2.1.2.1 區域地質條件
（1）地形地貌
該區域西北部為太行山余脈的中低山和丘陵，其余均為第四系黃土覆蓋平原區。
地形總體來說西北高東南低，呈山區、丘陵、平原階梯狀分布。山區、丘陵面積占總
面積的55%，東部和南部為山前沖積平原，地面坡度在1/800～1/600之間。山區海拔在
300m以上，最高海拔1003.8m；丘陵海拔70～300m，坡度6-20度，多呈弧山圓丘突地
83
形，基巖裸露，山間谷地多為 520 米的黃土覆蓋層。從丘陵向東為山前傾斜區、由漕
河、界河沖洪積平原組成，海拔 30-70m，坡降 1-3‰。
建設項目位于滿城東部的山前沖洪積平原，地勢低平開闊。
圖 圖 5.2-1 區域地形地貌圖
（2）地層巖性
地層：根據區域資料，地質基底為華北古地臺的一部分，區域內被巨厚的海相灰
巖、白云巖夾薄層砂泥巖及松散的河流相沉積物所覆蓋，自上而下地層劃分為第四
系、第三系。
①第四系（Q）
A 全新統系（Q 4 ）
區域廣泛分布，未成巖，主要由黃色黏土質粉砂、細砂巖、灰黃、灰色、灰黑色含
淤泥質的亞黏土、亞砂土夾砂、淤泥層及泥炭組成，土質疏松，常見未鈣化的古土壤層，
夾有 1～2 層海相層。埋藏厚度一般為 20～30m。
B 上更新統（Q 3 ）：
由一套沖積、洪積和沖積、湖積為主的沉積物，主要由黃色、灰黃色具黃土狀結構
項目 位置
84
的粉砂質亞砂土、亞黏土夾灰綠、灰黑色泥質細砂、亞黏土、泥碳層組成。地層中夾有
2～3 層海相層，埋藏厚度一般為 40～170m。
C 中更新統（Q 2 ）：
由一套沖積、洪積和沖積、湖積為主的沉積物，與上更新統基本一致，含冰川、冰
水堆積泥砂及砂卵石層，埋藏厚度一般為 100～225m。
D 下更新統（Q 1 ）：
由粘土、亞黏土夾砂礫石層堆積物組成，普遍含鐵錳結核，局部粘土含風化長石砂
礫，具不明顯的混粒結構，沉積了厚度較大的沖積、洪積與冰川、冰水相堆積物，其間
夾有湖沼相，以棕紅色為基色、混銹黃色、灰綠色及斑雜色粘土夾砂層，屬河流湖泊相
堆積。埋藏厚度一般為 100～400m。
②第三系（R）
A 上第三系（N）
上新統和中新統的明化鎮組和館陶組，巖性主要為砂巖與泥巖互層，底部為厚層燧
石礫巖層，底界埋深 1350～2080m。自上而下分兩組：
明化鎮組由一套河流相灰黃、棕黃、棕紅色砂巖、少量灰綠色砂巖夾泥巖組成，埋
藏厚度一般為 1500m 左右。
館陶組上部為淺灰、灰白色細砂巖、粉砂巖，與暗紫紅、淺黃灰色泥巖不等厚互層；
中部為暗紫紅色泥巖夾灰白色砂巖；下部為灰白色砂巖、含礫砂巖、灰綠色粉砂巖夾暗
紫紅、灰綠、灰色泥巖，底部有 7m 厚的雜色石英、燧石礫巖，總厚度大于 100～700m。
B 下第三系（E），
為漸新統和始新統，古始新統，巖性主要為泥巖、頁巖、砂巖、泥膏巖、鈣質泥巖、
鈣質礫巖、白云巖等，底板埋深 1480～3300m。
區域地質圖見圖 5.2-2。
85
圖 圖 5.2-2 區域地質圖
（3）地質構造
由于新構造運動的影響，沖洪積扇有多個或多期展布。沖洪積扇上的河流及河漫灘
寬闊，局部有砂丘分布。在扇間和扇前常有洼地存在。由于河流擺動形成的故河道呈樹
枝狀分布于沖洪積扇上。本區域在保定拗陷和高陽隆起之間屬饒陽拗陷，斷裂形態在區
項目 位置
86
域境內不甚明顯。第四紀以來，本區無大的構造活動發生，無滑坡、泥石流、采空區等
不良地質作用。
圖 圖 5.2-3 地質構造圖
5.2.1.2.2區域水文地質條件
（1）調查評價區水文地質特征
據前人資料顯示，依據含水層與隔水層的分布狀況、水利性質及垂向變化，將保定
市平原區第四系含水系統劃分為四個含水組。由于第Ⅰ含水組厚度較小，多未單獨開采，
且第Ⅰ、Ⅱ含水組之間水力聯系密切，視為統一含水系統，即Ⅰ+Ⅱ含水組，該含水組
屬淺層地下水，第Ⅲ、Ⅳ含水組均屬深層地下水，據資料顯示深層水與淺層地下水之間
存在連續穩定的區域隔水層相隔，水力聯系較弱，因此本次調查評價區過程以調查評價
區內的淺層地下水為目的層。
（2）調查評價區水文地質分區
根據含水介質沉積相類型的差異劃分水文地質大區，以含水介質形成時期的地貌形
態單元及地理分布的差異劃分水文地質亞區，以控制含水層巖性、厚度差異的地貌部位
或沉積亞相類型，結合含水層富水性，劃分水文地質小區。本區劃分為二個水文地質區，
四個水文地質亞區。
項目 位置
87
A 低山丘陵巖溶裂隙—孔隙水區
主要分布于西部，按含水層介質類型又分為兩個亞區。
a．巖溶裂隙水富水不均勻亞區
含水巖層主要由厚層、巨厚層白云巖組成巖層富水性不均，受構造和巖溶發育程度
控制，在斷層及大斷裂帶內一般均賦存豐富的地下水。
b. 山間河谷孔隙水富-弱水亞區
該小區內淺層地下水含水層巖性為中砂、細砂，總厚度15?25米，含水層主要存在
于第I含水巖組及第II含水巖組的中上部，富水性差，單位涌水量一般小于10m 3 /h·m，局
部為10?20m 3 /h·m。第I含水巖組有1?2個含水層，第一層厚1?3米，呈透鏡狀，第二
層分布較穩定，厚度3?5米，隔水底板厚10?20米。第II含水巖組有3?6個含水層，單
層厚1?4米，總厚度15?20米，滲透系數10?15m/d；隔水底板埋深80?100米，厚度大
于30米。
深層地下水第III、IV含水巖組以粘性土為主，含水層較少而薄，總厚度小于20米，
含水層巖性以固結、壓實的中砂、細砂為主，富水性差，根據西莊勘探孔資料，第III、
IV兩個含水巖組單位涌水量為2.1m 3 /h·m。
B 沖洪積扇孔隙水區
a.漕河扇中等富水亞區
本區第四系可劃分為四個含水巖組，第Ⅲ含水巖組下段和第Ⅳ含水巖組在沖洪積扇
的頂部缺失。第Ⅱ含水巖組和第Ⅲ含水巖組的上段為地下水主要開采區，在扇大部分地
段單位涌水量 30-50 m 3 /h·m。
b.界河扇強富水亞區
分布于界河溝谷及出山口地帶，含水層巖性為第四系全新統、上更新統沖洪積沙礫
卵石層，底部有部分膠結。主河谷地帶強富水，山區洪水及潛流主要通過此段向洪積扇
補給。
本項目所在區域位于漕河扇中等富水亞區。
88
圖 圖 5.2-4 調查評價區水文地質圖
（3）地下水補給、徑流、排泄條件
區域地下水主要接受上游地下水徑流補給，大氣降水入滲補給，其次有農業灌溉水
入滲補給等，地下水流向由西北向東南，150m 以上地下水是大氣降水和河流側向滲入
補給為主，150m-300m 地下水的補給來源主要是通過山前滲入帶接受降水為主，以側向
徑流方式補給，其排泄主要是通過人工大量開采和蒸發的方式，主要排泄途徑是向下游
的徑流排放、工農業開采和蒸發排泄等。
調查評價區內第Ⅰ+Ⅱ含水組，主要接受入滲補給，其次是側向徑流補給和越流補給；
而第Ⅲ含水組，地下水主要接受側向徑流及相鄰含水組的越流補給。
入滲補給主要包括降水入滲、灌溉回歸、河水入滲、渠系及渠灌入滲等。
本區第四系各含水（層）組之間，往往有厚度不等的弱透水層或相對隔水層相間出
項目 位置
89
現。由于自然及人為因素的影響，往往具有一定的水頭差，因此將不同程度地產生垂直
滲流，即層（組）間越流補給與排泄。由于第Ⅲ、Ⅳ含水組之間分布著厚度大、連續性
強、固結—半固結狀粘土、亞粘土，其越流補給強度一般較微弱，可將之忽略不計。這
里則指是第Ⅰ+Ⅱ與第Ⅲ含水組之間的越流條件。
本區第Ⅰ+Ⅱ含水組與第Ⅲ含水組地下水徑流方向及徑流特征基本一致，總體地下水
徑流方向均與地形傾向和地表水徑流方向大致相同，由西北向東南匯流，沖積扇區地下
水徑流條件良好，水力坡度 1.8～2.5‰，導水系數均大于 2000m 2 /d。
圖 圖 5.2-5 調查評價區地下水水位標高及埋深等值線圖
（4）調查評價區淺層地下水動態變化特征
該地區地下水水位動態受人為生活生產活動影響,又受季節變化的農業開采影響，
動態特征同時具備工業開采和農業開采型動態特征征，一般動態可分為三個時期。
①1-3 月份水位緩慢上升:此階段農業不開采,僅自來水的井開采,地下水補給量大
于開采量，水位緩慢上升；
②4-8 月水位快速下降階段:此階段在自來水井開采的同時，農業開始大量用水，水
位出現下降，一般在 6 月 30 日左右出現年內最低水位；
項目 位置
90
③9-12 月，進入雨季后地下水得到補給,農業基本停止澆灌，水位開始上升。
（5）調查評價區地下水化學類型
保定平原區地下水類型山前地帶至中東部平原，水化學類型有明顯的變化規律：地
下水類型由 HCO 3 –Ca·Mg→HCO 3 –Mg·Ca→HCO 3 –Na·Mg 或 HCO 3 –Mg·Na 類型過渡。從
平原區淺層地下水水化學類型及礦化度等值線圖上看出，平原區山前至中部京廣鐵路兩
側地帶水質較好，水化學類型山前以 HCO 3 –Ca·Mg 型水為主，HCO 3 –Ca 型水為輔，礦
化度小于 0.5g/L；中部為帶狀的 HCO 3 –Mg·Ca 型水，礦化度介于 0.3-0.53g/L 之間；平
原區東部多為 HCO 3 –Na 型水，礦化度小于 0.5g/L；項目所在地地下水化學類型為為
HCO 3 —Na·Mg·Ca 型水，礦化度 0.24～0.84g/L。
5.2.1.2.3環境水文地質勘察與試驗
為查明評價區包氣帶和含水層透性，共收集抽水試驗數據 2 組，進行廠區水試驗 1
組。由試驗數據可求取包氣帶垂向池透系數和含水組的水文地質參數。
（1）滲水試驗
采用雙環法，外環直徑 50cm，內環直徑 25cm，內環面積 0.049m 2 ，試驗時試坑深
度均為 0.50m，試驗時保持坑內水深 0.10m，試驗后開挖測量入滲深度，根據巖性和經
驗確定土層毛細上升高度，并按下式計算土層滲透系數。
L) Z
k
F(H
L Q
K
? ?
?
式中：K—土層滲透系數（m/d）；
Q—穩定滲流量（m 3 /d）；
L—入滲深度（m）；
F—內環面積（m 2 ）；
H k —土層毛細上升高度（m）；
Z—坑內水位深度（m）。
②技術要求
A 保證試驗期間內環和外環的水層在同一高度；
B 試驗過程中為保證不露出地面應使內外環的水層始終大于 5cm，內環每加一次水
計錄一次時間，每次加水的量一致；
91
C 滲水速率穩定延線 1-2 小時；
D 應以水層在 5cm 的時刻為試驗結東的時刻。
③滲水試驗成果
表 表  5.2 2- - 1 評價區包氣帶滲水試驗數據統計表
試坑滲水實驗成果匯總表
試驗
點號
試驗地點
試坑
深度
（m） ）
坑底
巖性
延續
時間
（h ）
穩定
時間
（h ）
坑內
水深
（m） ）
穩定滲流量 Q  土層毛細
上升高度
Hk （m ）
入滲
深度
L （m） ）
滲透系數 K
m 3 /d  L/s  m/d  cm/s
SK1 項目廠區  0.5
表填
土
4  3  0.1 0.018 2.08×10 -4 1  0.4  0.1  1.13×10 -4
SK2
項目東南
農田
0.5
表填
土
6  5  0.1 0.066 7.64×10 -4 1  0.6  0.48 5.50×10 -4
圖 圖 5.2-6 SK1  滲水試驗 Q-t  歷時曲線圖
圖 圖 5.2-7 SK2  滲水試驗 Q-t  歷時曲線圖
綜上所述，項目場地包氣帶滲透系數為 1.22×10 -4 cm/s~5.40×10 -4 cm/s，包氣帶主要
92
為第四系全新統粉質粘土，厚度為 2.4~12m，根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》
（HJ610-2016）中包氣帶防污性能分級，確定場地包氣帶防污性能為弱。
（2）抽水試驗
根據收集資料情況，抽水試驗選址在廠地區，進行簡易抽水試驗，以獲取水文地
質參數，在現場整理編制下列曲線圖表，及時了解試驗進行情況，檢查有無反?，F
象。
計算公式：
r
R
ln
2 SM
Q
K
π
?
K S R 10 ?
式中：
K----------含水層滲透系數（m/d）
R----------抽水孔影響半徑（m）
Q---------最大涌水量（m 3 /d）
S----------最大降深（m）
H---------含水層厚度（m）
h---------抽水時含水層厚度（m）
r----------抽水孔半徑（m）
抽水試驗成果及分析：
1、抽水試驗簡況
ZK1 孔位于抽水試驗自 2018 年 10 月 10 日上午 8 點 20 分開始，至 10 月 10 日下午
18 點 20 分結束，期間進行了一個降程的抽水試驗，穩定后，降程、流量為：
S=17.1m，Q=28.08m 3 /d。水文地質參數計算結果見表 5.2-1。抽水試驗 Q -t 過程曲線圖
見圖 5.2-6、5.2-7。
2、滲透系數計算
計算結果 ZK1 孔，降深 17.1m 時，K=0.69m/d
3、地下水水質類型
地下水物理性質為無色、無味、無嗅、透明，由于含水層巖性、徑流條件差異，
因此不同地段、不同含水巖組水化學成份會有一定的變化。
93
表 表 5.2-2 ZK1  鉆孔水文地質參數表
5.2.1.2.4 溶質運移模擬預測及評價
項目地下水環境影響評價應從地下水污染、影響環節、污染源項進行分析，并確定
污染源強、污染位置，從而有針對性的進行模擬預測。
本項目為Ⅱ類項目，項目在運行期可能會引起的地下水影響分析,確定地下水污染
途徑，然后進行預測，因此首先從污染途徑、污染情景、污染源強確定、污染預測等方
面進行預測評價。
（1）地下水水質環境影響評價
項目選址位于滿城區東部的山前沖洪積平原，淺層地下水為附近農村的生產、農
灌用水，為此在分析不同工況下對地下水的影響后，著重分析在發生事故工況下，對地
下水的影響情況。
① 地下水污染途徑分析
A 正常工況地下水污染途徑
正常工況下，污果源得到有效防護，污染物不會外排,微量的滴漏可能出現，回收
系統可及時進行回收。因此，從源頭上得到控制。由于在可能產生滴漏的生產車間、廢
水管網、污水處理區等地面進行防滲處理，即使有少量的污染物泄露，也很難通過防防
滲層滲入包氣帶，從上述三個方面分析可以看出，在正常工況下，地面經防滲處理，污
染物從源頭得到控制，沒有污染地下水的通道，污染物入污染地下水不會發生。
B 事故情況下地下水污染途徑
本項目事故情況主要考慮為設置為地上、地下或半地下的各類污水池、管道等出
現防滲層大面積損壞、防滲失效的情形下，污染物通過事故造成的通道，穿透包氣帶，
進入淺層水含水層中，從而影響或污染地下水環境。
C 其他途徑
另外還可能通過人為設置的監測井、飲水井等地表與地下含水層聯系的水利通道
孔號
靜止
水位
埋深
（m ）
井半
徑
（m ）
含水
層巖
性
含水
層厚
度
（m ）
水位
降深
（m ）
流量
( m 3 /d)
單位涌水量
( L/S ﹒m)
滲透
系數
(m/d)
影響半徑
(m)
ZK1  0.2  0.055  粉巖  3  17.1  28.08  0.108  0.69  142
94
污染地下水。
通過以上分析可知，項目在生產運行期地下水污染途徑較多且隱蔽，因此一定要
做地下水的污染防治工作。
（2）污染物在土層和地下水中遷移
污染物在土層和地下水系統中的遷移轉化途徑主要有土壤水運移、土壤顆粒對污
染物的吸附以及土壤微生物對污染物的降解。
根據評價區域水文地質條件，污染物進入地下水的過程可分為兩個階段：
A 污染物在包氣帶中的遷移，大致可視為一維的垂直運動，遷移規律遵循 Fick 定
律；
B 污染物在地下水飽和帶中的遷移，地下水流向可大致視為從西北向東南的單向
滲流；當有污染液體排放點時，可以設排放點為原點，以東北方向為 X 軸方向、東南方
向為 Y 軸方向，建立水平坐標系?？紤]溶質的水動力彌散作用，可按考慮地下水一維流
動、二維溶質彌散—分縱向（即"平行于流向的"）彌散和橫向彌散（即"垂直于流向
的"）模型來刻畫污染液體擴散過程。
（3）地下水影響預測與分析
①預測情景設定
按照《環境影響評價技術導則地下水環境(HU610-2016)》要求，根據項目可研及
工程分析，項目設置有污水處理站等，因此可將污染源概化至此，同時場地內包氣帶為
粘土和粉質粘土，但從安全角度，在預測中忽略了包氣帶的保護，假定污染物泄露后即
進入含水層，從而對含水層進行模擬計算，分析該處出現事故情形下，對周邊影響的范
圍及程度。
②預測方法
根據野外環境水文地質勘察試驗與室內分析相結合得出，廠址內水文地質條件相對
簡單，根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）要求，二級評價中對
水文地質復雜且適宜采用數值法時采用數值法，水文地質條件簡單時可用解析法，因此
本項目預測選用解析法。
③預測范圍
根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）的要求，本次地下水環
95
境影響評價預測范圍與地下水評價范圍一致。
④預測時段
根據《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ610-2016）的要求，預測時段設定
為污水處理站或者廢水連接管道連續泄漏后的 100d、1000d，瞬時泄露后的 10d、100d、
1000d。
⑤預測因子
根據本次工程特點，結合情景設置內容，選取污染物濃度相對較高或是有代表性的
污染物作為預測模擬因子，本次評價選擇 COD、氨氮作為預測評價因子，模擬污染物
在地下水中的遷移距離及范圍。
⑥預測源強
按照非正常排放情況，泄露污水 COD400mg/L、氨氮 30mg/L。
⑦預測模型
水動力彌散以平行地下水流動的方向為 x 軸正方向（縱向），垂直于地下水流向為
y 軸，由于 y 軸方向在評價區范圍內無敏感保護目標，且污染物在此方向運移很小，因
此只預測沿地下水水流方向污染物運移情況。
當污水處理站調節池發生泄漏時，不考慮包氣帶防污性能，取污染物原始濃度隨
污水沿垂直方向直接進入到含水層進行預測。非正常情況下，若事故狀態無法進行全
面控制，污染物運移可概化為一維半無限長多孔介質柱體一端為定濃度邊界的一維穩
定流動一維水動力彌散問題；可以及時發現及時解決，可概化為示蹤劑瞬時注入的一
維穩定流動一維水動力彌散問題。
一維半無限長多孔介質柱體一端為定濃度邊界的一維穩定流動一維水動力彌散問
題取平行地下水流動的方向為 x 軸正方向，則求取污染物濃度分布的模型如下：
式中：
x—距注入點的距離，m；
t—時間，d；
96
C—t 時刻 x 處的示蹤劑濃度，g/L；
C 0 —注入示蹤劑濃度，g/L；
u—水流速度，m/d；
D L —縱向彌散系數，m
2 /d；
erfc—余誤差函數。
示蹤劑瞬時注入的一維穩定流動一維水動力彌散問題，取平行地下水流動的方向
為 x 軸正方向，則求取污染物濃度分布的模型公式如下：
式中：
x—距注入點的距離，m；
t—時間，d；
C—t 時刻 x 處的示蹤劑濃度，g/L；
m—注入示蹤劑質量，kg；
W—橫截面面積，m
2 ；
u—水流速度，m/d；
n e —有效孔隙度，無量綱
D L —縱向彌散系數，m
2 /d。
模型中所需參數：
表 表 5.2-3 模型所需參數一覽表
序號  參數  數值  數值來源
1  m 污染物質量
COD  瞬時泄露 200g
污水站破裂防滲措施失效，污
水站調節池容積 500m 3 ，廢水
泄漏量按 1‰計，全部滲漏，
COD 濃度 400mg/L，氨氮
30mg/L
氨氮  瞬時泄露 15g
2  u 水流速度  0.192m/d
u=ki/n e ，i 為 2%，k 取 0.48m/d，
n e 為 0.1
3
D L  縱向彌散參
數
0.25m 2 /d
DL=aLu,aL 為縱向彌散度，根
據水文地質資料，al 取 0.5m
4  n e 有效孔隙度  0.1
根據《水文地質手冊》，取經
驗值
5  t 時間  瞬時泄露發生后 10d、100d、1000d
97
6  w 橫截面面積  50m 2
7  x 距污染源距離  ——
⑧預測內容
A排放因子不同時段的影響范圍、程度、最大遷移距離；
B預測期內場地邊界或地下水環境保護目標特征因子隨時間的變化規律。
⑨預測結果
地下水水質預測結果如下。
表5.2-4 非正常工況地下水水質預測結果一覽表（瞬時泄露10d ）
出現距離m  COD濃度（mg/L）  氨氮濃度（mg/L）
0  0.2526262  0.01894697
10  1.045145  0.07838589
20  1.590671  0.1193003
30  0.890614  0.06679605
40  0.1834443  0.01375832
50  0.01390031  0.001042523
60  0  0
圖 圖 5.2-9 COD  擴散影響示意圖（10d ）
98
表 5.2-5 非正常工況地下水水質預測結果一覽表（瞬時泄露100d ）
出現距離m  COD濃度（mg/L）  氨氮濃度（mg/L）
0  0.02827951  0.002120963
10  0.1502255  0.01126691
20  0.4840254  0.03630191
30  0.9459006  0.07094254
40  1.121181  0.08408854
50  0.8060433  0.06045325
60  0.3514746  0.0263606
70  0.09295705  0.006971779
80  0.01491157  0.001118368
90  0.001450833  0.0001088124
100  0  0
圖 5.2-11 COD  擴散影響示意圖（100d ）
圖 5.2-10 氨氮擴散影響示意圖（10d ）
99
表5.2-6 非正常工況地下水水質預測結果一覽表（瞬時泄露1000d ）
出現距離m  COD濃度 （mg/L）  氨氮濃度（mg/L）
0  4.989465E-09  3.742099E-10
50  2.110634E-05  1.582976E-06
100  0.007328848  0.0005496636
150  0.2088922  0.01566692
200  0.4887341  0.03665506
250  0.09386135  0.007039601
300  0.001479669  0.0001109752
350  0.001479669  1.436044E-07
400  0  0
圖 圖 5.2-12 氨氮擴散影響示意圖（100d ）
圖 圖 5.2-13 COD  擴散影響示意圖（1000d ）
100
（4）地下水環境影響預測及評價結論
①正常狀況對地下水影響評價結論
因項目本身對其設計及施工過程有嚴格的防滲要求，并且項目對各類污水處理設
施、管線等進行了嚴格防滲措施，在正常狀況下，地面經防滲處理，污染物從源頭和末
端均得到控制，污染物滲入地下水的量很少或忽略不計。在正常狀況下項目地下水污染
源難以對地下水產生影響，正常狀況下項目對地下水環境的影響可接受。
②非正常狀況下對地下水影響評價結論
由預測結果可知，項目非正常狀態下發生滲漏時，COD、氨氮最大濃度均低于COD、
氨氮的檢出限?？梢钥闯?，非正常狀態下，發生滲漏后的最大影響不會超過《地下水質
量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準限值。
根據北京市水利科學研究所氨氮在孔隙介質中的遷移特征分析，氨氮的遷移由于吸
附作用發生明顯的延遲，吸附能力粉塵最大，細砂次之，中砂最??；本次預測按照單位
質量介質吸附量最小值為194mg·kg -1  計算；
根據相關研究，一般滲漏面積范圍在2平方米之內，"滲漏面積包氣帶厚度×土壤密
度×吸附系數=吸附量"計算得2m 2 ×20m×2000kg/m³×194mg·kg -1 =15.5kg，20m厚包氣帶每
平米吸附能力7.5kg。
假設企業的污水處理站調節池500立方米廢水全部滲漏，無防滲措施，則進入包氣
圖 圖 5.2-14 氨氮擴散影響示意圖（1000d ）
101
帶中的氨氮質量為500m³×2.3mg/L=1.15kg；遠小于15.5kg，氨氮污染因子不會進入潛水
含水層。目前國內氨氮在地下水中降解機理和降解系數尚未有準確的數值研究定論，一
般認為在野外含水層條件下，氨氮的降解作用比較緩慢，自然衰減周期至少12 年，因
此即使進入地下水含水層的氨氮在12 年后也會逐漸消失。
綜上所述，項目的實施不會對當地地下水環境產生明顯不利影響。
5.1.2.5  地下水環境保護措施
根據《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環境影響評價法》的相
關規定，結合本項目所在區域水文地質條件，提出如下地下水環境保護措施和對策：
（1）源頭控制
本項目實施清潔生產，從源頭減少污染物的產生，同時提高廢水的循環利用率，減
少污染物的排放；另外加強對污水收集系統的維護和檢查，防范于未然，減少跑冒滴漏
現象的產生，可以有效的防止大規模滲漏事件的發生。
（2）分區防控
結合本項目實際建設情況，本項目污染防控區主要包括一般防滲區和簡單防滲區，
其中污水處理站、生產車間為一般防滲區，辦公樓、庫房、深加工車間為簡單防滲區。
102
（3）污染監控
建立地下水環境檢測管理體系，可以及時發生污染問題，采取措施。根據《環境影
響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2016）的要求：
a、跟蹤監測計劃
圖 圖 5.2-15 廠區分區防滲圖
103
表 表  5.2 2- -7 7 地下水環境跟蹤監測計劃一覽表
潛水監測井  監測井位置  監測頻次  監測項目  監測要求
背景值監測井
廠區西北側
農田井
每年采樣、監
測一次
pH、總硬度、耗氧量、
溶解性總固體、硫酸鹽、
硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨
氮、氯化物、色度
監測井的位置在建設項
目廠界 1000m 范圍內選
取，監測工作應當委托
有資質的專業機構進行
監測
跟蹤監測井  廠區水井
污染擴散監測井  大冊村水井
b、建立向行政主管部門報告制度
建設單位設置專門的部門負責跟蹤監測工作，并每年向環保行政部門進行報告，提
供地下水環境根據監測報告。
（4）應急響應
針對項目廠區地質、水文地質條件，防止該項目的建設對土壤（包氣帶）和地下水
（含水層）造成污染，從原料儲存、生產過程、污染處理裝置等全過程控制，同時對有
害物質可能泄漏到地面的區域采取防滲措施，阻止其滲入地下，即從源頭到末端全方位
采取控制措施，防止該項目的建設對土壤和地下水造成污染。一旦發現污染物滲漏等異
常情況，必須馬上采取緊急措施：
①當發生污染物滲漏事故時，在第一時間內盡快上報主管領導，通知當地環保局、
附近居民等地下水用戶，密切關注地下水水質變化情況。
②組織專業隊伍對事故現場進行調查、監測，查找環境事故發生地點、分析事故原
因，盡量將緊急事件局部化，如可能應予以消除，采取包括切斷生產裝置或設施等措施，
防止事故的擴散、蔓延及連鎖反應，盡量縮小地下水污染事故對人和財產的影響。
③當通過監測發現對周圍地下水造成污染時，根據觀測井的反饋信息，控制污染區
地下水流場，防止污染物擴散。
地下水排水系統是根據建設項目對地下水可能產生影響而采取的被動防范措施，是
建設項目環境工程的重要組成部分。當地下水污染事件發生后，啟動地下水排水應急系
統，將會有效抑制污染物向下游擴散速度，控制污染范圍，使地下水質量得到盡快恢復。
④對事故后果進行評估，并制定防止類似事件發生的措施。
⑤如果自身力量無法應對污染事故，應立即請求社會應急力量協助處理。
5.2.1.2.6地下水影響分析結論
104
本次地下水評價，在搜集大量當地的歷史水文地質條件資料的基礎上，開展了詳細
的水文地質勘查、現場試驗和水文地質條件分析，通過對廠區建立數值模型，設置了可
能出現的情景，非正常狀況防滲層破裂的情景下模擬和預測對項目區附近區域地下水環
境的影響，結果顯示：項目非正常狀態下發生滲漏后的最大影響不會超過《地下水質量
標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準限值，不會對當地地下水環境產生明顯不利影響。
因此從環境保護角度講，該項目選址合理，項目可行。
5.2.2  大氣環境影響評價
改擴建完成后，生產生活采用集中供熱，不再產生廢氣污染物。
5.2.3  聲環境影響評價
根據項目主要噪聲源強，預測噪聲源對廠界的影響情況，并將預測結果與噪聲控制
標準相比較，預測該區域的噪聲環境影響程度。
（1）噪聲源強
改建項目完成后全廠噪聲源主要為碎漿機、磨漿機、紙機、復卷機、鍋爐以及其他
機泵等，噪聲源強在 75-90dB(A)之間。項目選用低噪聲設備，其次是采取廠房的隔音、
基礎減震、風機進出風口軟管連接等措施。
由于噪聲源多處于室內，對同一室內的噪聲按一整體處理，噪聲源到預測點距離見
表 5.4-1。
表 表 5.4-1 廠區噪聲源強及相關預 測參數
噪聲源位置  車間外噪聲值 dB（A）
到預測點距離 單位：m
東廠界  南廠界  西廠界  北廠界
1#生產車間  50  33  75  1  115
2#生產車間  50  38  90  1  135
3#生產車間  50  38  1  1  185
加工車間  50  1  100  95  100
污水處理站  50  160  130  1  100
（2）預測因子
等效連續 A 聲級。
（3）預測模式
本次聲環境影響預測采用《環境影響評價技術導則-聲環境》推薦的預測模式。僅
105
考慮聲屏障作用及傳播距離引起的衰減。
1.算某個聲源在預測點的等效 A 聲級，計算公式：
L oct ——(r)= L oct (r 0 )-20Lg(r/r 0 )-  △ L oct
式中：L oct ——(r)----點聲源在預測點產生的等效連續 A 聲級，dB(A)；
L oct ——(r 0 )----參考位置 r 0 處等效連續 A 聲級，dB(A)；
r——預測點距離聲源的距離，m；
L oct ——各種因素引起的衰減量，dB(A)。
2.各聲源對各預測點貢獻聲級疊加模式：
L=10Lg
?
?
n
i
LAi .
1
1 0
10
式中：L——n 個聲壓級的合成聲壓級，dB(A)；
L Ai ——各聲源單獨作用時預測點處的 A 聲級；
n——聲源個數。
（4）分析方法
預測方法采用預測值與標準值對比法分析廠界噪聲是否達標。
（5）預測結果及評價
本次評價噪聲預測點和現狀監測點相同，即在廠界四周各設一個預測點。
噪聲值預測結果及評價結果見表 5.4-2。
表 表 5.4-2 廠界噪聲預測結果及評價結果 單位：dB(A)
位置  時段  背景值  貢獻值  疊加值  標準值  標準來源  達標情況
東廠界
晝間  63.4
50.3
64.0  65
GB12348-2008
中 3 類、4 類標
準
達標
夜間  52.9  53.2  55  達標
西廠界
晝間  63.0
53.4
63.3  65  達標
夜間  51.7  54.2  55  達標
南廠界
晝間  61.5
20.4
61.8  65  達標
夜間  50.6  50.8  55  達標
北廠界
晝間  68.7
18.2
68.8  70  達標
夜間  53.9  54.0  55  達標
噪聲預測結果表明，改擴建完成后廠界晝、夜間噪聲均符合《工業企業廠界噪聲排
放標準》(GB12348-2008)中 3 類、4 類標準要求。但項目周圍均為生產性企業，距離最
近敏感點大冊村 50m，項目產生的噪聲不會對附近居民的正常生活產生影響。
5.2.4  固體廢物環境影響分析
改擴建后全廠固體廢物主要包括：槳板捆扎鐵絲 5t/a，外售；高效除渣系統廢渣
106
34.5t/a，主要成分為紙漿纖維，外售；廢水處理產生的浮渣、污泥 2840.5t/a，經板框壓
濾機壓濾后委托保定市宇潔新能源科技有限公司處置（工業廢物處置合同見附件）；廢
紙邊 10t/a，回用于打漿工序，廢紙邊收集后回用于生產，屬于《固體廢物鑒別標準 通
則》（GB34330-2017）中"不經過貯存或堆積過程，而在現場直接返回到原生產過程或返
回其產生過程的物質"，因此，根據《固體廢物鑒別標準 通則》（GB34330-2017）相關
規定，不作為固體廢物管理；職工生活垃圾產生量 21.45t/a，定期由環衛部門清運。
以上固體廢物屬于一般工業固廢，且都得到了妥善處置，對周圍環境影響較小。
107
上清液
污泥
壓濾機
白水池
集水池
委托保定市宇潔
新能源科技有限
公司處置
浮渣池
淺層氣浮
PAC PAM
濾出水
沉淀池
多圓盤
過濾機
清水、超清水直接回
用，濁水部分回用
漿水
分離塔
部分回用
MBR
排大冊營污水處理廠
部分回用
部分回用
圖 圖 6.1-1 生產 廢水處理工藝流程圖
6. 環保措施可行性論證
6.1  廢水治理措施可行性論證
6.1.1  廢水處理工藝
本次改擴建，生產廢水處理工藝末端增設 1 套 MBR 生物膜反應器，廢水治理措施
為"白水池+多圓盤過濾機+漿水分離塔+廠區污水站（處理能力 7200m 3 /d，超效淺層氣
浮工藝）+MBR 生物膜反應器"處理后排入大冊營污水處理廠進行集中處理。
廢水處理工藝流程圖見圖 6.1-1。
（1）污水站處理工藝說明
污水站廢水處理工藝流程簡要說明：廢水經車間和廠區污水管網匯入集水井，由泵
提升至斜篩過濾以回收廢漿中的纖維，回收的纖維回用于生產車間做原料，經斜篩過濾
后的濾出水進入調節池進行水量調節，然后廢水經泵提升進入超效淺層氣浮反應池進行
水渣分離，在此過程中加入 PAC、PAM 等高效絮凝劑，經氣浮反應后的廢水經沉淀后
流入清水池，清水池出水大部分回用于生產，其余部分經污水管道排入滿城大冊營水處
理有限責任公司。
污水處理站各主要構筑物作用如下：
①調節池
對廢水水量、流速進行調節，確保污水站后序工藝的處理效率及處理效果。
②氣浮反應池
108
氣浮法就是通過溶氣系統產生的溶氣水，經過快速減壓釋放在水中產生大量微細氣
泡，若干氣泡黏附在水中絮凝好的雜質顆粒表面，形成整體密度小于 1 的懸浮物，通過
浮力使其上升至水面而使固液分離的一種凈水法。淺層氣浮池，是在傳統氣浮理論的基
礎上，又成功運用了"淺層理論"和"零速"原理。
連在旋轉行走裝置上的刮板將池底和池壁上的沉泥刮到泥斗中，排至池外浮渣池。
③清水池
即回用水池，由泵打入各生產車間回用。
④浮渣池
超效淺層氣浮產生的浮渣進入浮渣池，浮渣池采用重力濃縮法對污泥進行預處理，
縮小浮渣體積，經重力濃縮后的污泥由板框壓濾機進行脫水處理，濾出水回調節池，產
生的污泥、浮渣委托保定市宇潔新能源科技有限公司處置。板框壓濾機具有構造簡單、
易操作、脫水效果好的優點。
（2）多圓盤過濾機工藝介紹
多圓盤過濾機主要由進料槽、槽體、上罩、濾盤、過濾閥、剝漿沖網噴水管沖漿水
管和傳動裝置。多圓盤過濾機的主要優點是處理污水能力提高，廢水回用率高，過濾水
清。廢水經多圓盤過濾機處理后，分出三股水（超清水、清水、濁水），其中濁水用于
碎漿、抄紙工序，超清水和清水部分直接回用，部分經過廠區管網進入污水處理站（超
效淺層氣浮工藝）處理。
工作原理：圓盤過濾機的工作原理是基于水腿產生的真空，這個真空是當圓盤過濾
機旋轉并進入到懸浮液中時過濾的動力，產生的濾液通過圓盤扇面到中心軸，最后從過
濾閥和水腿排出。漿層由卸料噴淋系統從圓盤沖走，共轉速為 0.5-1.5 轉/分。
主軸帶動濾盤轉動，當一個扇形板浸入液面下時，進入自然過濾區，稀漿吸附到濾
網上，形成一個纖維墊層。在這一區域，一小部分纖維隨濾液一起穿過濾網，形成渾濁
濾液，稱為濁濾液，它通過排液管排出。主軸繼續轉動，該部分扇形板進入真空過濾區，
這時已達到一定的厚度的濾盤上的纖維墊層起過濾介質作用。在真空抽吸作用下，漿液
中的纖維被吸到墊層上，由于墊層的作用穿過濾網的固形物大大減少，形成一種澄清的
濾液，稱清濾液，這部分扇面轉出水而，真空作用并未消失，它使濾網上的漿層繼續脫
水，濃度增高。濾盤繼續轉動，真空作用逐漸消失，進入剝漿區，這時濾盤兩側的剝漿
109
噴水剝落漿層落入接料斗，由沖水管水流沖到出料口。濾盤轉動到洗網區，由擺動洗網
裝置的噴嘴噴出水洗網，清洗恢復過濾能力后進入下一個過濾周期。
（3）漿水分離塔
漿水分離塔利用絮凝沉淀原理用于造紙生產線白水纖維回收，可增加紙漿的回收
率，同時進一步降低進入污水站污水的污染物濃度，提高工藝水重復利用率，漿水分離
塔結構圖如下：
圖 圖 6.1-4 漿水分離塔內部結構圖
（4）MBR 處理工藝
MBR 膜生物反應器，是一種將高效膜分離技術與傳統活性污泥法相結合的新型高
效污水處理工藝，它用具有獨特結構的 MBR 膜組件置于曝氣池中，經過好氧曝氣和生
物處理后的水，由泵通過濾膜過濾后抽出，即通過活性污泥來去除水中可生物降解的有
機污染物，然后采用膜將講話后的水和活性污泥進行固液分離。
6.1.2  廢水處理量可行性論證
技改完成后，廢水經多圓盤+漿水分離塔后 3873.66m 3 /d 廢水排入廠區污水站，遠小
于污水處理站設計規模 7200m 3 /d 的處理能力；本項目新增的水膜處理設備的處理能力
為污水處理站有能力 5000m 3 /d，污水站排入 MBR 的水量為 2823.42m 3 /d，因此項目廢水
能夠得到全部處理。
6.1.3  廢水處理后水質效果論證
依據原有項目廢水處理設施驗收監測數據，同時類比同類企業采用同等廢水處理工
110
藝處理效果資料，確定排水水質。污水處理站+MBR 各處理單元處理效果及整體處理效
果見表 6-1。
表 表 6.1-1 排水水質結果分析表
監測項目  COD(mg/L)  BOD 5 (mg/L)  SS(mg/L)  氨氮(mg/L)  TN(mg/L)  TP(mg/L)
處理設施進口日均值  400  185  380  4.2  8.5  0.6
處理設施出口日均值  110  65  150  2.9  6  0.5
去除率  72.5%  64.9%  60.5%  31%  17.6%  16.7%
出口達標狀況  達標  達標  達標  達標  達標  達標
從污水處理站+MBR 整體處理效果看，經處理后，排放水質符合大冊營污水處理廠
進水水質要求，單位產品排水量滿足原滿城縣環保局《關于造紙企業技改環評有關問題
的要求》（滿環字[2009]58 號）相關要求，故該廢水處理工藝從排放水質方面是可行的。
6.1.4  排水去向可行性分析
改擴建項目廢水最終排入大冊營污水處理廠，大冊營污水處理廠設計處理能力 3 萬
t/d，目前，實際廢水處理量為 1.5-1.8 萬 t/d，本項目改擴建后排水量由 317m 3 /d 增至
561.74m 3 /d，廢水污染物排放濃度均低于大冊營污水處理廠進水水質要求。同時，大冊
營鎮污水處理廠有充足余量，改擴建完成后本項目排放的廢水不會對污水處理廠造成明
顯沖擊，故項目排水去向完全有保證。
綜上所述，本項目污水處理工程采用國內成熟的造紙廢水處理工藝，處理規模合理，
符合《制漿造紙工業環境保護行業政策、技術政策和污染防治政策》中的要求，因此，
在實現紙機白水大部分車間內循環利用的前提下，廢水可實現達標穩定排放，廢水治理
措施可行。
6.1.5  廠區防滲措施可行性分析
①建設項目廠區所在區域位于太行山東麓沖洪積扇區，水文地質分區為山前商埠
沖積扇潛水-承壓水區，區內分為兩個含水層組，第一含水層組埋深一般為 20-30m，含
水層厚 5-10m，巖性為砂及砂礫石，以下有 30-50m 厚較穩定的隔水層；第二含水層組
埋深一般 40-60m，為承壓水層，含水層厚 15-50m，巖性為砂礫卵石，單井涌水量
30-180m 3 /h。目前所在區域開采地下水埋深在 70-200 米之間。
② 生產車間地面采用混凝土澆筑，生產廢水排入廢水處理站處理，處理后的廢水亦
經過管道排入大冊營污水處理廠。生產廢水進入廢水處理站的渠道內壁鋪設玻璃鋼防滲
層，防止廢水滲入地下水，廢水處理站各構筑物內壁刷防腐漆等措施，同時做好構筑物
111
的防漏、防滲，避免對地下水的污染。同時排入大冊營污水處理廠的管道也進行防滲處
理，可有效防止廢水滲漏。
上述防滲措施主要針對可能發生廢水滲漏設施使用，經實踐證明，防滲效果較好，
措施可行。
6.2  噪聲治理措施可行性論證
工程產噪設備有水力碎漿機、磨漿機、造紙機、各種泵以及復卷機、空壓機等，聲
壓級在為 75～95dB(A) 之間。本工程在噪聲控制方面優先選用低噪聲設備，其次是采用
隔聲、減振和消聲等措施。
廠房隔聲是噪聲控制中最常用、最有效的措施之一，其基本原理為：聲波在通過空
氣的傳播途徑中，碰到勻質屏蔽物時，由于兩分界面特性阻抗的改變，使部分聲能被屏
蔽物反射回去，一部分被屏蔽物吸收，只有一小部分聲能可以透過屏蔽物傳到另一端。
顯然，透射聲能僅是入射聲能的一部分，因此，通過設置適當的屏蔽物便可以使大部分
聲能反射回去，從而降低噪聲的傳播。本項目產噪設備均布置在廠房內，廠房墻壁為彩
鋼夾芯板，隔聲量可達 15dB（A），可有效降低噪聲源對外環境的影響。
根據噪聲預測結果，經采取基座減振、廠房隔聲等降噪措施后，廠界環境噪聲排放
滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3 類、4 類標準要求。因此，
本項目對其噪聲源所采取的控制措施是可行有效的。
噪聲防治措施可行。
6.3  固體廢物治理措施可行性論證
改擴建后全廠固體廢物主要包括：槳板捆扎鐵絲 5t/a，外售；高效除渣系統廢渣
34.5t/a，主要成分為紙漿纖維，外售；廢水處理產生的浮渣、污泥 2840.5t/a，經板框壓
濾機壓濾后委托保定市宇潔新能源科技有限公司處置（工業廢物處置合同見附件）；職
工生活垃圾產生量 21.45t/a，定期由環衛部門清運。
可見，項目產生的固體廢棄物均得到了妥善處置。
112
7  環境經濟損益分析
環境經濟損益分析是從經濟學的角度來分析、預測工程建設項目的環境損益，環境
經濟損益分析的工作內容是確定環保措施的項目內容，通過統計分析環保措施投入的資
金及環保投資占工程總投資的比例，環保設施的運轉費用，削減污染物量的情況，綜合
利用的效益等，說明建設項目環保投資比例的合理性，環保措施的可行性，經濟效益以
及建設項目生產活動對社會環境的影響等。
7.1  經濟效益分析
本項目總投資為4944.67 萬元，技改后全廠年利用進口商品漿生產衛生紙 5.75萬噸，
實現年銷售收入 43125 萬元，扣除成本、稅金等企業年純利潤為 1150 萬元，以上經濟
指標表明該項目經濟效益是良好的。
7.2  環保效益分析
（1）環保設施折舊費
項目環保設施折舊費（C 1 ）由下式計算：
C 1 =a×C 0 /n=0.95×200/10=19 萬元/a
式中：a—固定資產形成率，取 95%；
C 0 —環保設施總投資(萬元)；
n—折舊年限，取 10 年。
（2）環保設施運行費用
參照國內其他企業的相關資料，環保設施的年運行費（C 2 ）可按環保設施投資的 10%
計算：
C 2 =C 0 ×10%=200×10%=20 萬元/a
式中：C 0 —環保設施總投資(萬元)。
（3）環保管理費用
環保管理費（C 3 ）包括管理部門的辦公費、監測費、科研費等，按環保投資的 1%
計算：
C 2 =C 0 ×1%=200×1%=2 萬元/a
式中：C 0 —環保設施總投資(萬元)。
113
（4）環保支出總費用
環保支出總費用（C）為折舊費、運行費和管理費之和，即：
C=C 1 +C 2 +C 3 =19+20+2=41 萬元/a
本工程年利潤 1175 萬元，環保支出費用占總利潤的 3.45%，在可接受范圍之內。
7.3  社會效益分析
本項目建成投產后年產衛生紙達 5.75 萬噸，一方面項目建設可解決當地剩余勞動力
的生產問題，另一方面可增加地方稅收，為繁榮地方經濟、推動地方經濟發展增添活力。
從以上分析可以看出，本項目的建設不僅公司取得較高的經濟效益，增加勞動就業
機會，而且可在一定程度上推動當地經濟發展，提高人民生活水平，取得較為明顯的社
會效益。因此，本項目的建設在一定程度上實現了經濟效益、環境效益和社會效益的三
者統一。
114
8  環境管理與監測計劃
為了貫徹國家環境保護有關規定，處理好發展生產與環境保護的關系，實現建設
項目經濟效益、社會效益和環境效益的統一，更好地監控工程環保設施的運行，及時
掌握和了解污染治理和控制措施的效果和廠址周圍地區環境質量的變化情況，必須設
置相應的環境監測機構，制訂環境管理與監測實施計劃。
8.1  環境管理
8.1.1  環境管理機構組成與編制
按照國家有關規定，完善環境管理機構。根據實際情況，建議由2名專職人員組成
環保部門；要由1名副經理兼任環保工作，把環保工作落實到人，有效控制環境污染。
8.1.2  環境管理 機構 職責
（1）貫徹執行國家與地方的環保法規與有關標準。
（2）建立各種管理制度并經常檢查執行情況。
（3）搞好環保教育，提高全員環境保護意識。
（4）搞好施工期的環境監理工作，盡量減輕施工污染影響。
（5）編制項目環保計劃，并組織實施、監督。
（6）嚴格執行"三同時"制度，發現問題及時處理解決。
（7）搞好各污染治理設施的管理工作，確保正常運行，污染物長期穩定達標排放。
（8）編制全廠年度環境監控計劃，并組織實施。
（9）掌握廠區及周圍地區環境質量變化情況，提出進一步進行污染治理的改進措
施。
（10）妥善解決環境糾紛，及時向主管環保部門匯報請示。
115
表 表 8.1-1 改擴建后全廠主要污染物排放清單及環境管理要求
序號  類型  內容
1
工
程
組
成
主體工程
造紙車間 3 座，抽紙車間 1 座，制漿車間 1 座、復卷車間 2 座、復合車間 1 座；5 臺 3500 型國產高
速造紙機（2 臺保留并升級改造，新增 3 臺），產能為年產衛生紙 5.75 萬噸
輔助工程
辦公樓 2 座
儲運工程
庫房庫房 4 座（庫房 1 座、成品庫房 1 座、包裝庫房 1 座、原軸庫房 1 座）
公用工程
供水：采用廠區自備井
排水：造紙生產廢水采用"多圓盤過濾機+漿水分離塔+廠內原有污水站（超效淺層氣浮工藝，處理
能力 7200m 3 /d）+MBR 膜生物反應器"處理后排入大冊營污水處理廠，生活廢水經化糞池處理后與
生產廢水一并排入大冊營污水處理廠
供熱：生產生活均采用長青集團集中用熱
供電：當地電網供給，廠區新增 4 臺 SC（B）13-800/10/0.4kVA 變壓器
依托工程
大冊營污水處理廠、給排水管網、供熱管網、園區交通道路等
環保工程
見本表項目 4
2  原輔材料  針葉槳板 18113t/a、闊葉槳板 42262t/a
3  主要生產設備
設備名稱  規格型號  單位  數量
造紙機  3500 型國產高速  臺  5
水力碎漿機
40m
3
臺  1
8t/h  臺  3
漿磨機  600  臺  8
復卷機  3500 型  臺  12
復合機  ——  臺  1
軟抽包裝機  SJRC-200 型
-200xing
臺  2
軟抽切紙機  3500 型  臺  1
116
漿泵  ——  臺  15
清水泵  ——  臺  4
4  環境保護措施及運行參數
4.1  廢水治理措施
生產廢水
造紙機廢水經多圓盤過濾機+漿水分離塔+廠內現有污水處理站（7200m 3 /d，超效
淺層氣浮工藝）+MBR 膜生物反應器處理后排入大冊營污水處理廠
廠區廢水總排口
安裝廢水流量、
COD、氨氮、TN
在線監測裝置
生活廢水  經化糞池處理后一并排入大冊營污水處理廠
4.2
噪聲防治措施  設備基座減振、廠房隔聲、風機進出口軟連接
4.3
固廢處置措施
槳板捆扎鐵絲外售；高效除渣系統廢渣外售；廢水處理產生的浮渣、污泥經板框壓濾機壓濾后委托
保定市宇潔新能源科技有限公司處置（工業廢物處置合同見附件）；職工生活垃圾產生量，定期由環
衛部門清運。
4.4
其他措施
廠區及車間地面防滲措施，污水處理系統各處理單元防滲處理，污水管道、輸漿管道防滲處理，車
間設置應急廢水收集槽；氣浮機浮渣、漿泥暫存庫地面采用混凝土澆筑，配備防雨淋設施和雨水排
水系統
5
污染物排放種類、濃度、執行標準
5.1  廢水
污染物  COD  BOD 5 氨氮  SS  TN  TP
預測濃度（mg/L）  111.03  65.26  2.96  150.37  5.15  0.56
標準值（mg/L）  300  300  10  400  30  1
執行標準
COD、BOD 5 、氨氮、SS、總氮、總磷排放執行大冊營污水處理廠進水水質要求，單位產品基準排
水量應符合滿城區環境保護局《關于造紙企業技改環評有關問題的要求》（滿環字[2009]58 號）的規
定
5.2  噪聲
污染因子  連續等效 A 聲級
標準值
北廠界  晝間 70dB（A）  夜間 55dB（A）
其余廠界  晝間 65dB（A）  夜間 55dB（A）
執行標準  《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3 類、4 類標準
5.3  固廢
污染物  槳板捆扎鐵絲、高效除渣系統廢渣、廢水處理產生的浮渣、污泥、職工生活垃圾
處置要求  合理處置
6  企業環境信息公開
117
6.1  公開內容
①基礎信息，包括單位名稱、法定代表人、生產地址、聯系方式，以及生產經營和管理服務的
主要內容、產品及規模；②排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數
量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量；③防
治污染設施的建設和運行情況；④建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況；⑤其他應
當公開的環境信息。
6.2  公開方式
①公告或者公開發行的信息?？?；②廣播、電視等新聞媒體；③信息公開服務、監督熱線電話；
④本單位的資料索取點、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設施；⑤其他便
于公眾及時、準確獲得信息的方式。
118
8.2  環境監測計劃
根據項目主要污染源及污染物排放情況，本次環評提出如下監測要求：
（1）噪聲監測
a.監測點位置：廠界中間外 1 米處分別設噪聲監測點 1 個。
b.監測項目：等效 A 聲級。
c.監測頻率：每季度監測 1 次，分晝、夜兩時段進行。
d.監測方法：設備噪聲按工業噪聲源監測方法進行。廠界噪聲按《工業企業廠界環
境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中規定的方法進行。
（2）廢水水質、水量監測
有在線監測設備：
a.監測點位置：廠區污水總排放口設監測點 1 個。
b.監測項目：pH、COD、氨氮、TN 濃度，同時監測廢水流量。
c.監測頻率：自動監測。
d.監測方法：參照《水和廢水監測技術規范》標準中規定的方法進行監測，廢水排
放口應設立標志牌，規范排污口設計，安裝廢水流量槽，實現規范化管理。
無在線監測設備：
a.監測點位置：廠區污水總排放口設監測點 1 個。
b.監測項目： BOD 5 、SS、TP 濃度。
c.監測頻率：SS、TP 每日監測，BOD 5 每周監測。
d.監測方法：參照《水和廢水監測技術規范》標準中規定的方法進行監測，廢水排
放口應設立標志牌，規范排污口設計，安裝廢水流量槽，實現規范化管理。
（3）地下水監控
a.監測點位置：大冊村設置為地下水監控點。
b.監測項目：pH 值、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氯化物、氨氮、硝酸鹽
氮、亞硝酸鹽氮、硫酸鹽、K + 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO 3 2- 、HCO 3 - 。
c.監測頻率：每年監測一次。
d.監測方法：按《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中規定的方法進行監測。
（4）監測儀器
廠區配備安裝 COD、氨氮、TN 在線監測設備各 1 套。
119
8.3  排污口規范化
8.3.1  排污口規范化要求
(1)廢水排污口規范化
①水污染物排放口設置情況應進行申報登記、同時只建設一個排污口，在排口附近
醒目處設置廢水排放口環境保護圖形標志。
②排放口規范化工作必須和主體工程同時竣工。
③各污染物排放口（源）按照國家標準《環境保護圖形標志》的規定，設置與之相
應的環境保護圖形標志牌。
④建立各排放口相應的監督管理檔案，內容包括排污單位名稱，排放口性質及編號，
排放口的地理位置，排放口所排放的主要污染物種類、數量、濃度及排放去向，立標情
況，設施運行情況及日?，F場監督檢查記錄等有關資料和記錄等。
⑤安裝廢水流量計及 COD、氨氮、TN 在線監控裝置。
(2)噪聲排放源規范化
應按照《工業企業廠界噪聲測量方法》（GB12349）的規定，設置環境噪聲監測點，
并在該處附近醒目處設置環境保護圖形標志牌。
(3)固體廢物規范化要求
項目一般固體廢物應設置專用儲存、處置場所。
固體廢物貯存必須規范化，固廢暫存場地應按照國家標準《環境保護圖形標志》
（GB15562.1-1995 和 GB45562.2-1995）的規定，設置與之相適應的環境保護圖形標志
牌。排污單位需使用由市環保局統一印制的《規范化排放口登記證》，并按要求認真填
寫有關內容。
8.3.2  環境保護圖形標志
(1)污水排放口和噪聲排放源圖形符號分為提示圖形符號和警告圖形符號兩種，圖
形符號的設置按 GB15562.1-1995 執行。
(2)固體廢物貯存、處置場圖形符號分為提示圖形符號和警告圖形符號兩種，圖形
符號的設置按 GB15562.1-1995 執行。
120
圖7.3-1 排放口(源)環境保護圖形標志
8.3.3  信息公示
企業應按照《企業事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令部令 第 31 號）的
要求及時向社會進行公布，具體公布內容如下：
（一）基礎信息，包括單位名稱、組織機構代碼、法定代表人、生產地址、聯系方
式，以及生產經營和管理服務的主要內容、產品及規模；
（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數量和
分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執行的污染物排放標準、核定的排放總量；
（三）防治污染設施的建設和運行情況；
（四）建設項目環境影響評價及其他環境保護行政許可情況；
（五）突發環境事件應急預案；
（六）其他應當公開的環境信息。
8.4  建設項目 污染物排放清 單
根據工程分析及環保措施可行性分析，項目污染物排放清單見表 8.4-1。
121
8.4-1 改擴建項目環境保護設施"三同時"驗收內容一覽表
類
別
污染源  治理設施  驗收指標  驗收 標準
投資
） （萬元）
廢
水
生產廢水
造紙機廢水采用"多
圓盤過濾機+漿水分
離塔+廠區污水站（利
舊處理規模
7200m 3 /d）+MBR 膜
生物反應器"，設 1
個排污口，污水處理
設施出口安裝 COD、
氨氮、TN 在線監測設
備 1 套，并設置流量
計
噸紙排水量≤10t/t
（衛生紙）
原滿城縣環保局《關于造紙企業
技改環評有關問題的要求》（滿環
字[2009]58 號）
180
COD≤300mg/L
（衛生紙）
BOD 5 ≤300mg/L
SS≤400mg/L
氨氮≤10mg/L
TN≤30mg/L
TP≤1mg/L
大冊營污水處理廠進水水質標要
求
生活廢水
經化糞池處理后與生
產廢水一起排入滿城
區大冊營水污水處理
廠
噪
聲
復卷機、碎漿
機、磨漿機等
優化布局、廠房隔聲、
減振固振
北廠界：
晝間≤70dB(A)
夜間≤55dB(A)
其余三廠界：
晝間≤65dB(A)
夜間≤55dB(A)
北廠界噪聲達到《工業企業廠界
環境噪聲排放標準》
（GB12348-2008）4 類標準，其余
廠界噪聲可達到《工業企業廠界
環境噪聲排放標準》
（GB12348-2008）3 類標準
3
造紙機
優化布局、廠房隔聲、
減振固振、軟管連接
污水站風機
優化布局、廠房隔聲、
減振固振、風機進出
口軟連接
固
體
廢
物
槳板捆扎鐵絲  外售
全部妥善處置  ——  2
廢渣  外售
浮渣、污泥
委托保定市宇潔新能
源科技有限公司處置
生活垃圾  環衛部門清運
其他  廠區廢水排放口配備安裝 COD、氨氮、TN 在線監測設備各 1 套  15
總投資  200
122
9  環境影響評價結論
9.1  建設項目概況
項目名稱：保定市立發紙業有限公司技改擴建項目
建設單位：保定市立發紙業有限公司
建設性質：改、擴建
項目投資：項目總投資 4944.67 萬，其中環保投資 200 萬元，占總投資的 4.04％。
建設地點及周邊關系：項目在保定市立發紙業有限公司現有廠區內進行，改擴建后，
廠區總占地面積不變，仍為 26572 m 2 。廠址中心地理坐標為東經 115°20′26.66"，北緯
39°00′45.60" ，占地性質為工業用地。
廠區西臨立新紙廠，北側隔張柔公路為東升紙業，東側為寶水彩印廠，隔村路為琳
悅彩印廠，南側隔空地為大冊村。
改擴建內容：不新增占地，淘汰現有 4 臺 3500 型造紙機、6 臺 550 型磨漿機、7 臺
1575 型復卷機、2 臺 3100 型復卷機、10 臺 3t/h 型水力碎漿機；改建廠區平面結構；將
現有 2 臺 3500 型國產高速造紙機升級改造，新增 3 臺 3500 型國產高速造紙機、5 臺 600
型磨漿機、8 臺 3500 型復卷機、2 臺 SJRC-200 型軟抽包裝機、1 臺 3500 型軟抽切紙機、
3 臺 8t/h 水力碎漿機、5 臺漿泵、4 臺 SC（B）13-800/10/0.4kVA 變壓器；同時，通過整
合兼并保定市滿城陽光造紙廠 1 萬噸產能、保定市滿城區海富造紙加工廠 1.05 萬噸產能
及保定市彬浩紙業有限公司 1.5 萬噸產能，形成年產衛生紙 5.75 萬噸的生產能力；本次
改擴建完成后，生產用熱由園區集中供熱系統供給。
產品種類和生產規模：改擴建后，產品種類不變，仍為衛生紙，生產規模由 2.2 萬
噸變為 5.75 萬噸。
職工人數和工作制度：技改后，勞動定員增加 30 人，全廠職工為 130 人，年生產
330 天，每天工作 24 小時，三班連續生產工作制。
9.2  環境質量現狀
區域空氣環境質量 PM 10 、PM 2.5 、SO 2 、NO 2 、O 3 、CO 符合《環境空氣質量標準》
(GB3095-2012)二類區標準。
123
地下水環境質量現狀監測結果表明：區域地下水質量各監測點各項檢測因子標準指
數均小于 1，地下水質量符合《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類水質標準。
聲環境質量現狀監測結果表明：監測期間，廠界噪聲晝、夜間均達標。
9.3  污染物排放情況
（1）水污染物排放情況
改擴建后，項目紙機生產廢水采用"白水池+多圓盤過濾機+漿水分離塔+廠內現有
污水處理站（處理能力 7200m 3 /d，超效淺層氣浮工藝）+MBR 膜生物反應器"處理，全
廠最終產生生產廢水 557.58m 3 /d（合 184001.4m 3 /a），經現有管網排入大冊營污水處理廠
深度處理。外排廢水中各污染物濃度為：COD110mg/L、BOD 5 65mg/L、SS150mg/L、氨
氮 2.9mg/L、TN6mg/L、TP0.5mg/L，噸紙排水 3.2 噸，滿足滿城大冊營水處理有限公司
入水要求，水量符合原滿城縣環保局《關于造紙企業技改環評有關問題的要求》（滿城
環境保護局環字[2009]58 號文件）中的相關規定。各污染物排放量為：COD 20.240t/a、
BOD 5 11.960t/a、SS27.600t/a、氨氮 0.534t/a、TN0.920t/a、TP0.092t/a。
改 擴 建 項 目 生 活 廢 水 年 產 生 量 為 1372.8m 3 /a ， 廢 水 水 質 COD300mg/L 、
BOD 5 135mg/L、SS 300mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP 8mg/L，，年產生 COD0.412t、
BOD 5 0.185t、SS 0.412t、氨氮 0.014t、TN 0.034t、TP 0.011t。經化糞池處理后，與生產
廢水一并排入大冊營污水處理廠，生活廢水排放濃度 COD250mg/L、BOD 5 100mg/L、SS
200mg/L、氨氮 10mg/L、TN 25mg/L、TP8mg/L，符合大冊營污水廠進水要求，COD 排
放量為 0.343t/a、BOD 5 排放量為 0.137t/a、SS 排放量為 0.275t/a、氨氮排放量為 0.014t/a、
TN 排放量為 0.034t/a、TP 排放量為 0.011t。
綜上所述，全廠廢水排放情況：最終總的排水量 561.74m 3 /d（185374.2m 3 /a），綜合
污水經管網排入大冊營水處理有限責任公司深度處理，最終排入漕河。綜合水質污染物
排放濃度分別為 COD 111.03mg/L、BOD 5 65.26mg/L、SS150.37mg/L、氨氮 2.96mg/L、
TN5.15mg/L、TP0.56mg/L，污染物排放量為 COD20.583t/a、BOD 5 12.097t/a、SS 27.875t/a、
氨氮 0.548t/a、TN0.954t/a、TP 0.103t/a。
（2）大氣污染物排放情況
改擴建后，生產生活用熱由集中供熱管網供給，廠區廢氣污染物排放均為 0。
（3）噪聲排放情況
124
項目噪聲源強在 80-95dB(A)左右。本工程在噪聲控制方面優先選用低噪聲設備，對
造紙機等采取優化布局、廠房隔聲、減振固振、軟管連接等措施，經距離衰減、廠房隔
聲后設備噪聲對廠界影響較小，可維持現狀水平。
（4）固體廢物產生與處置情況
改擴建后全廠固體廢物主要包括：槳板捆扎鐵絲 5t/a，外售；高效除渣系統廢渣
34.5t/a，主要成分為紙漿纖維，外售；廢水處理產生的浮渣、污泥 1150t/a，經板框壓濾
機壓濾后委托保定市宇潔新能源科技有限公司處置（工業廢物處置合同見附件）；職工
生活垃圾產生量 21.45t/a，定期由環衛部門清運。
9.4  主要環境影響
（1）水環境影響
生產廢水采用"多圓盤回收機+漿水分離塔+廠區污水站+MBR 膜生物反應器"處理
后，處理過程中及處理后大部分可以實現回用，廠區污水站出水水質符合滿城大冊營水
處理有限責任公司進水水質要求，單位產品排水量符合原滿城縣環保局《關于造紙企業
技改環評有關問題的要求》（滿城環境保護局環字[2009]58 號文件）中的相關規定。廢
水經管網排入滿城大冊營污水處理廠進行集中處理，大冊營污水處理廠設計處理能力為
3 萬 t/d，目前實際處理量為 1.5-1.8 萬 t/d，剩余污水處理能力充足，本項目改擴建后外
排水量為 561.74m 3 /d，不會對大冊營污水處理廠造成明顯沖擊，也不會對周圍地表水環
境產生明顯不良影響。
項目廠區、車間地面全部防滲。廠內污水處理站構建筑物、循環水、儲水、回水等
構筑物全部防滲。廠內水井做好井壁防滲措施。對給水、輸水、排水管道、閥門等定期
檢查，并做好維修管理工作。分區防滲，分區防滲，設置簡單防滲區（辦公室、庫房、
深加工車間）、一般防滲區（生產車間、污水站），所有導污槽、儲污池用防滲混凝土澆
筑，內墻用水泥基滲透結晶型防水涂料進行防滲處理，因此，項目不會對地下水環境產
生明顯不良影響。
（2）大氣環境影響
技改后，生產生活用熱由集中供熱管網供給，廠區廢氣污染物排放均為 0，不會對
周圍大氣環境產生明顯不良影響。
125
（3）聲環境影響
項目對造紙機等噪聲源采取優化布局、廠房隔聲、減振固振、軟管連接等措施，經
距離衰減、廠房隔聲后設備噪聲對廠界影響較小，可維持現狀水平。
（4）固體廢物影響
改擴建項目產生的固體廢物均為一般工業固廢，并且全部妥善處置，不會對周邊環
境產生明顯不良影響。
9.5  公眾意見采納情況
公眾參與調查結果表明本項目普及程度很高，公眾對工程采取的廢氣、廢水、噪聲
治理措施感到滿意，并向建設單位提出了關心的環境問題以及意見、建議、要求等，受
調查公眾均支持本項目建設。
9.6  環境保護措施
（1）廢水防治措施
生產廢水經"多圓盤過濾機+漿水分離塔+廠區原有污水站+ MBR 膜生物反應器"
處理后排入大冊營污水處理廠進行處理，生活廢水經廠區化糞池處理后與生產廢水一并
排入大冊營污水處理廠。
（2）地下水防治措施可行性
本項目所用新鮮水由廠區自備井提供，企業按相關要求對生產車間、污水站進行分
區防滲，污水站、生產車間為一般防滲區。廠區污水處理站各單元四周及底面采用水泥
澆筑，內壁采用環氧玻璃鋼處理，滲透系數小于 1×10 -7 cm/s；集水池四周及底面采用混
凝土澆筑，滲透系數小于 10 -7 cm/s；儲漿漿罐、輸漿管道、污水處理管道改用不銹鋼材
質，滲透系數小于 1×10 -7 cm/s，輸水、輸漿管道安裝于地上減少跑、冒滴、漏現象；污
泥暫存區采用混凝土澆筑，滲透系數小于 10 -7 cm/s，并設置防雨淋設施及雨水排水系統；
廠區及車間地面 10～15cm 水泥硬化，滲透系數小于 1×10 -7 cm/s，并在車間地面設廢水
收集槽，直接與污水管網相連，確保一旦發生跑、冒、滴、漏等事故時可將散逸于車間
地面污水通過收集至污水管道，輸送至污水處理站。
（3）噪聲防治措施可行性
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技改擴建項目噪聲源強分別采取相應的隔聲、降噪措施，經距離衰減、廠房隔聲后
設備噪聲對廠界影響較小，可維持現狀水平。
（4）固廢處置措施可行性
改擴建后全廠固體廢物主要包括：槳板捆扎鐵絲 5t/a，外售；高效除渣系統廢渣
34.5t/a，主要成分為紙漿纖維，外售；廢水處理產生的浮渣、污泥 2840.5t/a，經板框壓
濾機壓濾后委托保定市宇潔新能源科技有限公司處置（工業廢物處置合同見附件）；職
工生活垃圾產生量 10t/a，定期由環衛部門清運。
9.7  環境經濟損益分析
本項目的建設可取得較高的經濟效益，增加勞動就業機會，而且可在一定程度上
推動當地經濟發展，提高人民生活水平，取得較為明顯的社會效益。因此，本項目的
建設在一定程度上實現了經濟效益、環境效益和社會效益的三者統一。
9.8  環境管理與監測計劃
本次評價根據工程特點，提出了相關的環境管理要求和監測計劃，要求建設單位務
必按照環評要求落實各項措施。
9.9  清潔生產結論
改擴建后整體生產效率較高，水耗、電耗、能耗水平均比原有項目要低，技改擴建
項目完成后可使全廠平均水耗、電耗、能耗有所降低，改擴建后全廠平均噸產品新水耗
量降為 4.2m 3 、噸產品電耗降為 420kW·h、噸產品蒸汽耗降為 1.66t，技改擴建項目符合
清潔生產要求，可達到國內清潔生產較高水平。
9.10  總量控制結論
改擴建完成后，全廠污染物總量控制指標為：COD 21.076t/a、氨氮 0.550t/a、TN
3.142t/a、TP 0.105t/a、SO 2 0t/a、NO x 0t/a、顆粒物 0t/a、揮發性有機物 0t/a。
綜上所述，本項目符合國家和地方產業政策、產業規劃；項目對建設過程中、建成
后各主要環境問題采取了有效的防治措施，對環境影響較小，工程可實現經濟效益、社
會效益和環境效益的統一。因此，評價認為在認真落實設計和評價提出的各項污染防治
措施， 污染物達標排放 的前提下，從環保角度分析該項目的建設是可行的。
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保定市立發紙業有限公司技改擴建項目
環境影響報告書 技術評審意見
2019 年 1 月 24 日，建設單位在滿城區主持召開了《保定市立發紙業有限公司技改
擴建項目環境影響報告書》技術評審會。參加會議的有保定市生態環境局滿城區分局、
評價單位及專家等代表共 11 人，會議由 5 名專業技術人員組成專家組（名單附后）。與
會代表及專家首先對建設項目周邊環境進行了實地踏勘，而后聽取了環評單位對環境影
響評價文件的介紹。結合參會領導、代表的意見，經認真討論形成專家評審意見如下：
一、建設項目 基本 情況
（1）項目名稱：保定市立發紙業有限公司衛生紙生產線技改擴建項目
（2）建設單位：保定市立發紙業有限公司
（3）建設性質：改擴建
（4）項目投資
項目總投資 4944.67 萬元，其中環保投資 200 萬元，占總投資的 4.04%。
（5）建設地點及周邊關系
改擴建工程在保定市立發紙業有限公司現有廠區（大冊營鎮大冊村，京津冀生活用
紙科技創新產業園內，中心地理坐標為東經 115°20′26.66"，北緯 39°00′45.60"）內進行，
不新增占地。改擴建完成后，廠區周邊關系不變，廠區西臨立新紙廠，北側隔張柔公路
為東升紙業，東側為寶水彩印廠，隔村路為琳悅彩印廠，南側隔空地為大冊村。
（6）產品種類和生產規模
改擴建后全廠生產規模由年產 2.2 萬噸衛生紙變為年產衛生紙 5.75 噸。
（7）職工人數和工作日
改擴建后，勞動定員增加 30 人，共 130 人，年產 330 天，采用四班三運轉，每班
工作 8 小時，年有效工作時間 7920h。
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建設項目環評審批基 礎信息表
建設單位（蓋章）： 保定市立發紙業有限公司  填表人（簽字）：  建設單位聯系人（簽字）： 
建  設
項  目
項目名稱  保定市立發紙業有限公司技改擴建項目
建設內容、規模
建設內容：改建廠區構筑物，淘汰現有 4 臺 3500 型造紙機、6 臺 550 型磨漿機、7 臺 1575 型復卷機、2 臺 3100
型復卷機、10 臺 3t/h 型水力碎漿機；將現有 2 臺 3500 型國產高速造紙機升級改造，新增 3 臺 3500 型國產高速造
紙機、5 臺 600 型磨漿機、8 臺 3500 型復卷機、2 臺 SJRC-200 型軟抽包裝機、1 臺 3500 型軟抽切紙機、3 臺 8t/h
水力碎漿機、5 臺漿泵、4 臺 SC（B）13-800/10/0.4kVA 變壓器；整合兼并保定市滿城陽光造紙廠 1 萬噸產能、保
定市滿城區海富造紙加工廠 1.05 萬噸產能及保定市彬浩紙業有限公司 1.5 萬噸產能，生活用紙年產量由 2.2 萬噸
提升到 5.75 萬噸，本次改擴建完成后，生產用熱由園區集中供熱系統供給。
建設規模：年產衛生紙 5.75 萬噸
項目代碼
1
2018-130607-22-03-000135
建設地點  保定市立發紙業有限公司現有廠區內
項目建設周期（月） 計劃開工 時間 
環境影響評價行業類別 一般項目  預計投產時間 
建設性質  改 、 擴 建 國民經濟行業類型
2
C222 造紙
現有工程排污許可證編號
（改、擴建項目）
91130607X01972071G  項目申請類別 其他
規劃環評開展情況  已開展并通過審查  規劃環評文件名  滿城縣科技工業聚集區總體規劃環境影響報告書
規劃環評審查機關  河北省環境保護廳  規劃環評審查意見文號  冀環評函[2011]1243 號
建設地點中心坐標
3
（非線性工程）
經度  115.340739 緯度  39.012667 環境影響評價文件類別  環境影響報告書
建設地點坐標（線性工程）  起點經度  起點緯度  終點經度  終點緯度
工程長度（千米） 
總投資（萬元）  4944.67 環保投資（萬元）  200.00 環保投資比例 4.04%
建  設
單  位
單位名稱  保定市立發紙業有限公司  法人代表  賈順福
評價
單位
單位名稱  證書編號 
統一社會信用代碼
（組織機構代碼）
911306077434223276  技術負責人  賈凱
環評文件項目負責
人
聯系電話 
通訊地 址  河北省保定市滿城區  聯系電話  15032275888  通訊地址 
污
染
物
排
放
量
污染物
現有工程
（已建+ 在建）
本工程
） （擬建或調整變更）
總體工程
（已建+ 在建+ 擬建或調整變更）
排放方式
①實際排放量
（噸/ 年）
②許可排放量
（噸/ 年）
③預測排放量
（噸/ 年）
④ ④" 以新帶老" 削減量
（噸/ 年）
⑤區域 平衡替代本工程 削減量
4
（噸/ 年）
⑥預測排放總量
（噸/ 年） 5
⑦排放增減量
（噸/ 年） 5
廢水
廢水量( 萬噸/ 年)  0.000 0.000 0.000 不排放 
COD  21.076 20.583 21.076 20.583 -0.493 間接排放：  市政管網
氨氮  0.550 0.548 0.550 0.548 -0.002 集中式工業污水處理廠 
總磷  0.105 0.103 0.105 0.103 -0.002 直接排放：  受納水體_______________________________
總氮  3.142 0.954 3.142 0.954 -2.188
廢氣
廢氣量（萬標立方米/
年）
0.000 0.000 /
二氧化硫  1.760 0.000 1.760 0.000 -1.760 /
氮氧化物  5.995 0.000 5.995 0.000 -5.995 /
顆粒物  1.056 0.000 1.056 0.000 -1.056 /
揮發性有機物  0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 /
項目涉及保護區
與風景名勝區的
情況
影響及主要措施
生態保護目標
名稱  級別
主要保護對象
（目標）
工程影響情況  是否占用
占用面積
（公頃）
生態防護措施
自然保護區 
避讓 減緩 補償 重建（多
選）
飲用水水源保護區（地表）  / 
避讓 減緩 補償 重建（多
選）
飲用水水源保護區（地下）  / 
避讓 減緩 補償 重建（多
選）
風景名勝區  / 
避讓 減緩 補償 重建（多
選）
注：1、同級經濟部門審批核發的唯一項目代碼
2、分類依據：國民經濟行業分類(GB/T 4754-2017)
3、對多點項目僅提供主體工程的中心坐標
4、指該項目所在區域通過"區域平衡"專為本工程替代削減的量
5、⑦＝③－④－⑤；⑥＝②－④＋③，當②= 0 時，⑥＝①－④＋③